Ausschreibung: Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung - DE-Düsseldorf Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung Dokument Nr...: 179264-2021 (ID: 2021041209260383001) Veröffentlicht: 12.04.2021 * DE-Düsseldorf: Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung 2021/S 70/2021 179264 Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung Dienstleistungen Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/24/EU Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber I.1)Name und Adressen Offizielle Bezeichnung: Land Nordrhein-Westfalen, vertreten durch das Ministerium für Kultur und Wissenschaft des Landes Nordrhein-Westfalen Postanschrift: Völklinger Straße 49 Ort: Düsseldorf NUTS-Code: DEA11 Düsseldorf, Kreisfreie Stadt Postleitzahl: 40221 Land: Deutschland Kontaktstelle(n): Referat Z.14 E-Mail: [6]vergabestelle@mkw.nrw.de Internet-Adresse(n): Hauptadresse: [7]http://www.mkw.nrw.de I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers Regional- oder Kommunalbehörde I.5)Haupttätigkeit(en) Allgemeine öffentliche Verwaltung Abschnitt II: Gegenstand II.1)Umfang der Beschaffung II.1.1)Bezeichnung des Auftrags: Erstellung von Mini-Dossiers zu aktuellen politischen Debatten mit Bezug zu Nordrhein-Westfalen II.1.2)CPV-Code Hauptteil 75110000 Dienstleistungen der allgemeinen öffentlichen Verwaltung II.1.3)Art des Auftrags Dienstleistungen II.1.4)Kurze Beschreibung: Die Landeszentrale für politische Bildung Nordrhein-Westfalen (im weiteren Verlauf: Auftraggeber) ist eine Bildungseinrichtung. Sie hat die Aufgabe, demokratisches Bewusstsein und politische Partizipation zu fördern. Die Landeszentrale für politische Bildung Nordrhein-Westfalen informiert parteiübergreifend und über eine Vielzahl von wichtigen gesellschaftlichen und politischen Themen. Dazu unterhält sie auch Websites und erstellt digitale Angebote zu Themen der politischen Bildung. Verstärkt werden soll das Angebot im Bereich von digitalen Bildungsangeboten, die sich tagesaktuellen politischen Fragestellungen insbesondere im Kontext der nordrhein-westfälischen Landespolitik, aber auch mit allgemeiner Relevanz für Nordrhein-Westfalen widmen. II.1.6)Angaben zu den Losen Aufteilung des Auftrags in Lose: nein II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.) Wert ohne MwSt.: 566 000.00 EUR II.2)Beschreibung II.2.3)Erfüllungsort NUTS-Code: DEA11 Düsseldorf, Kreisfreie Stadt Hauptort der Ausführung: Ministerium für Kultur und Wissenschaft des Landes Nordrhein-Westfalen Völklinger Straße 49 40221 Düsseldorf II.2.4)Beschreibung der Beschaffung: In Zeiten von Filterblasen und der zunehmenden Verbreitung von Verschwörungsmythen in sozialen Medien möchte die Landeszentrale 20- bis 30-Jährigen Orientierung bei einer kritischen, faktenbasierten und differenzierten Meinungs- und Urteilsbildung bieten. Der Auftraggeber beabsichtigt im Rahmen dieser Vergabe die Beauftragung zur Erstellung von mindestens 20 und optional bis zu 10 weiteren Mini-Dossiers pro Kalenderjahr zu aktuellen Themen mit nordrhein-westfälischem Bezug (Landespolitische Debatte oder Debatte mit allgemeiner Relevanz für NRW). Diese journalistischen Produkte fassen die Debatte zum Thema in Form eines Textes, der in 30 Sekunden lesbar ist und eines Bildes, das zur generellen Illustration des Themas verwendbar ist, zusammen. Darüber hinaus wird in den Dossiers kurz und kompakt mit Verweis auf die Originalquelle dargestellt, welche Perspektiven und Argumente zur jeweiligen Fragestellung existieren. Es werden zudem die Faktenlage der Thesen überprüft, Hintergrund- und Kontextinformationen in eigens erstellten Hintergrundartikeln geliefert und der Hintergrund der Medien, auf denen die Originalbeiträge veröffentlicht worden sind, sowie den der Autorinnen und Autoren, überprüft. Die Aufbereitung der Mini-Dossiers erfolgt unter Berücksichtigung der Arbeitsgrundlagen der politischen Bildung (z. B. Beutelsbacher Konsens). Die Mini-Dossiers sollen auf der Website des Auftraggebers angeboten und über seine Social-Media-Kanäle beworben werden. Sie werden dazu durch den Auftragnehmer auf der Website des Auftraggebers eingepflegt. Eine entsprechende Schnittstelle wird in enger Absprache zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer von einer IT-Agentur erstellt, mit der der Auftraggeber zu solchen Zwecken einen Rahmenvertrag geschlossen hat. Alle Mini-Dossiers müssen unter einer CC-BY-4.0-Lizenz zur Verfügung gestellt werden. Nur so kann der Auftraggeber die Veröffentlichung gewähren. Alle Texte und Bilder müssen urheberrechtlich einwandfrei und ohne Zahlung von Lizenzkosten verwendbar sein und zudem eine Weiternutzung durch Dritte erlauben. Die dafür und für die Nutzung auf der Website des Auftraggebers ggf. notwendigen Lizenzangaben sind mit dem Produkt mitzuliefern. Das Produkt muss durch den Anbieter mit einer Marketingstrategie versehen werden. Dazu zählen eine Zielgruppenanalyse und eine Bewerbungstrategie auf den Social-Media-Kanälen des Auftraggebers sowie die Umsetzung der Marketingstrategie. Der Auftragnehmer muss für das nachgefragte Produkt Werbeelemente zum Gebrauch auf Social-Media-Kanälen, z. B. Sharepics, Animationen, Kurzvideos, entwickeln und bereitstellen. Der Auftragnehmer muss die Themenauswahl eng mit der LZpB abstimmen. Die Letztentscheidung liegt bei der LZpB. Bei der Beauftragung handelt es sich nicht um einen Alleinvertretungsauftrag für die Landeszentrale im Ministerium für Kultur und Wissenschaft NRW. Es wird davon ausgegangen, dass die geforderten Leistungen in der Gesamtverantwortung des Bieters liegen, auch wenn Teilleistungen als Unteraufträge an Dritte vergeben werden. Der Dienstleistungsvertrag wird entsprechende Bestimmungen enthalten. Alle Kalkulationen müssen sämtliche Nebenkosten (z. B. Spesen, Kopier- und Schreibkosten, Kommunikationskosten, Rechnungskosten) enthalten. II.2.5)Zuschlagskriterien II.2.11)Angaben zu Optionen Optionen: nein II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein II.2.14)Zusätzliche Angaben Abschnitt IV: Verfahren IV.1)Beschreibung IV.1.1)Verfahrensart Verhandlungsverfahren ohne vorherige Bekanntmachung * Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden: + nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen Erläuterung: Es gibt europaweit nur einen Anbieter, der den von der LZpB an das Newstool angelegten Kriterien vollends entspricht, sodass aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist. Dies hat eine gründliche Markterkundung durch verschiedene Referate der Landeszentrale eindeutig ergeben. Es gibt nach Kenntnis der LZpB europaweit keinen anderen Anbieter, der die Leistungen zum geplanten Zeitpunkt und gemäß den von der LZpB angelegten Qualitätsstandards erbringen kann. Die nachgefragte Leistung kann im vorgesehenen Zeitraum nur von einer Firma angeboten werden, die das Produkt bereits am Markt hat und seit mehreren Monaten auch erfolgreich betreibt. Folgende Alleinstellungsmerkmale, die für die Entwicklung, Umsetzung und den Erfolg des Newstool für die LZpB unbedingt erforderlich sind, bringt nur das Journalismus-Startup The Buzzard UG mit. Grund dafür ist die Kombination der folgenden Merkmale, die den Anbieter zum einzigen Unternehmen macht, das aktuell das nachgefragte Produkt anbieten kann. 1. Sicherung der journalistischen Qualität durch einen journalistischen Beirat: Die UG verfügt über einen renommiert besetzten journalistischen Beirat, bestehend aus Journalisten und Wissenschaftlern wie Julia Bönisch (ehemals Süddeutsche Zeitung) und Prof. em. Michael Haller, der das methodische Vorgehen der Kuration eng begleitet. Diese Art von Qualitätssicherung ist einzigartig und für einen Auftraggeber wie die LZpB unverzichtbar. Die LZpB kann es sich nicht leisten auch nur den Anschein zu erwecken, dass eigene Angebote wie das Newstool ohne eine strenge Qualitätsprüfung erfolgen. 2. Multiperspektivische Abbildung von Kontroversen und Diskursen als Inhaltliche Grundprämisse: Es gibt kein anderes Unternehmen, das bei der journalistischen Arbeit des Zusammentragens von Perspektiven auf mehr als 1 800 Quellen im Rahmen einer eigenen Quellendatenbank mit tagesaktuellem Bezug zurückgreifen kann. Die Datenbank umfasst Quellen in deutscher und englischer Sprache. Alle Quellen sind in einem händischen Prüfverfahren auf journalistische Mindeststandards hin geprüft. Eine solche, qualitativ abgesicherte Quellendatenbank kann alleine The Buzzard anbieten. Der LZpB NRW ist es wichtig, dass bei dem Newstool keine potentiellen Perspektiven und Blickwinkel aus dem demokratischen Spektrum ausgelassen werden. Quellen, die gegen die freiheitlich demokratische Grundordnung gerichtet sind, werden selbstverständlich nicht berücksichtigt. Die Quellendatenbank, die für die Sicherstellung der Perspektivenvielfalt notwendig ist, kann aktuell nur das Medienunternehmen The Buzzard anbieten. Dort wurde über mehr als 3 Jahre lang eine Quellendatenbank aufgebaut, dank derer es überhaupt erst möglich wird, alle Perspektiven zu einem Thema aufzuzeigen. 3. Methodik der Auswahl von Artikeln: Der Auswahlprozess von Themen und Artikeln zur Darstellung der Perspektivenvielfalt muss im Rahmen einer klassischen Redeaktionssitzung erfolgen. Die Kuration ist für die LZpB einer der wichtigsten Schritte bei der Erstellung der Mini-Dossiers. Einzig die UG The Buzzard kann gewährleisten, aus der Vielfalt von 1 800 Quellen automatisch Artikel vorzuschlagen und händisch zu kuratieren. 4. Eindeutiger Fokus auf die Politische Bildung: Nur das Unternehmen The Buzzard ist in der Lage, aus journalistischer Perspektive und gemäß der in der Leistungsbeschreibung formulierten Kriterien Informationen gemäß der erforderlichen Methodik aufzuarbeiten, die den Grundlagen politischer Bildungsarbeit entsprechen (z. B. dem Beutelsbacher Konsens). IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA) Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja IV.2)Verwaltungsangaben Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung: 24/03/2021 V.2.2)Angaben zu den Angeboten Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs Offizielle Bezeichnung: The Buzzard UG (haftungsbeschränkt) Ort: Berlin NUTS-Code: DE30 Berlin Land: Deutschland Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: ja V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.) Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 566 000.00 EUR V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen Abschnitt VI: Weitere Angaben VI.3)Zusätzliche Angaben: VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland Postanschrift: c/o Bezirksregierung Köln, Zeughausstraße 2-10 Ort: Köln Postleitzahl: 50667 Land: Deutschland E-Mail: [8]VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de Telefon: +49 221 / 147-3045 Fax: +49 221 / 147-2889 Internet-Adresse: [9]http://www.bezreg-koeln.nrw.de VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung: 07/04/2021 References 6. mailto:vergabestelle@mkw.nrw.de?subject=TED 7. http://www.mkw.nrw.de/ 8. mailto:VKRheinland@bezreg-koeln.nrw.de?subject=TED 9. http://www.bezreg-koeln.nrw.de/ -------------------------------------------------------------------------------- Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for: The Office for Official Publications of the European Communities The Federal Office of Foreign Trade Information Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de