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Ausschreibung: Portfolioverwaltung - DE-Magdeburg
Portfolioverwaltung
Dokument Nr...: 496928-2019 (ID: 2019102209235317701)
Veröffentlicht: 22.10.2019
*
DE-Magdeburg: Portfolioverwaltung
2019/S 204/2019 496928
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Ministerium der Finanzen Land Sachsen-Anhalt
Postanschrift: Editharing 40
Ort: Magdeburg
NUTS-Code: DEE03
Postleitzahl: 39108
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n): Referat für Geld- und Kapitalmarktgeschäfte
E-Mail: [1]Edgar.Kresin@sachsen-anhalt.de
Telefon: +49 391-5671271
Fax: +49 391-5671253
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [2]https://www.sachsen-anhalt.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[3]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=287765
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[4]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=287765
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Wirtschaft und Finanzen
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Assetmanagement von Aktien klein- und mittelkapitalisierter Unternehmen
in Europa
Referenznummer der Bekanntmachung: 33-27472-12/8
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
66140000
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Es wird ein Assetmanager für Aktien aus dem Bereich der klein- und
mittelkapitalisierten Unternehmen in Europa im Rahmen eines Segmentes
eines Masterfonds (Spezial-Alternativer-Investmentfonds) gesucht.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEE03
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Folgende Vermögen (Stand 30.8.2019) umfasst der Auftrag derzeit: Das
Sondervermögen Altlastensanierung des Landes Sachsen-Anhalt (ca. 735
Mio. EUR), das Sondervermögen Pensionsfonds für die Versorgung und
Beihilfen der Versorgungsempfänger des Landes Sachsen-Anhalt (ca. 1
175 Mio. EUR), Stiftungsvermögen (ca. 19 Mio. EUR) und Vermögen anderer
Körperschaften des Landes (ca. 11 Mio. EUR).
Die Sondervermögen sind durch Gesetz gegründete, rechtlich selbständige
Vermögen des Landes, deren Geldvermögen durch das Ministerium der
Finanzen des Landes Sachsen-Anhalt verwaltet wird.
Die Geldanlage der Vermögen erfolgt gemeinsam durch externe
Assetmanager im rechtlichen Rahmen eines
Spezial-Alternative-Investmentfonds (Spezial-AIF) nach
Kapitalanlagegesetzbuch. Kapitalverwaltungsgesellschaft ist die
Universal Investment GmbH, die Verwahrstelle ist BNP Paribas Securities
Services S. C. A. Die Kapitalverwaltungsgesellschaft und die
Verwahrstelle sind zentralisiert, das heißt, die Aufgabe wird für alle
Vermögen und Spezial-Alternative-Investmentfonds von jeweils einem
Dienstleister erbracht. Der Spezial-AIF ist segmentiert. Das Volumen in
den einzelnen Segmenten stellt sich zum 30.8.2019 wie folgt dar:
europäische Aktien (STOXX Europe 600) 383,9 Mio. EUR; europäische
Aktien (EUROSTOXX Large) 196,6 Mio. EUR; kurzlaufende Anleihen (BofA ML
1-3 Y Government, Corporate, Pfandbrief + BofA ML 3-5 Y Corporate)
301,2 Mio. EUR; europäische Corporates (iBoxx Corporates) 140,4 Mio.
EUR; globale Wandelanleihen (TR Convertible Global Focus IG [Total
Return] (EUR) hedged) 247,9 Mio. EUR; Staats- und Unternehmensanleihen
(Barclays GDP Global Aggregate ex EU Customized Currencies (EUR)
hedged) 221,7 Mio. EUR; Corporates Emerging Markets (JPM CEMBI Broad
Diversified IG TR (EUR) hedged) 70,8 Mio. EUR; Staatsanleihen Emerging
Markets (JPM EMBI Global Diversified IG TR (EUR) hedged) 188,8 Mio.
EUR.
Mit dem Assetmanagementmandat für Aktien Small und Mid Caps in Europa
werden folgende Ziele verfolgt:
Die Risikodiversifikation und die Renditeerwartung des bestehenden
Portfolios sollen erhöht werden.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Betreuung / Gewichtung: 10
Qualitätskriterium - Name: Anlagestrategie (Bewertung der Idee) /
Gewichtung: 55
Preis - Gewichtung: 35
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 120
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Der Auftraggeber hat die Option den Vertrag einmalig um 24 Monate zu
verlängern.
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 3
Höchstzahl: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Die Auswahl einer begrenzten Zahl von Bewerbern erfolgt anhand von
objektiven Kriterien im Rahmen einer Eignungsprüfung nach
vorgeschalteter Ausschlussprüfung.
1) Vor der Eignungsprüfung wird die Prüfung der Ausschlussgründe
durchgeführt:
Bitte erklären Sie das Nicht-Vorliegen der folgenden Ausschlussgründe
(soweit ein Tatbestand nach I., II. oder III. erfüllt wurde, weisen Sie
bitte durch Vorlage entsprechender Belege nach, dass kein Ausschluss
von der Teilnahme am Vergabeverfahren geboten ist):
I) Verurteilung aufgrund einer Straftat, § 123 Absätze 1, 2 und 3 GWB
a) Wurde eine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist,
aufgrund eines Tatbestandes nach § 123 GWB rechtskräftig verurteilt?
Gibt es diesbezüglich laufende Verfahren?
b) Wurde gegen das Unternehmen eine Geldbuße wegen einer der in § 30
des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten (OWiG) gelisteten Straftaten
rechtskräftig festgesetzt oder im Ausland nach vergleichbaren
Vorschriften verurteilt? Gibt es diesbezüglich laufende Verfahren?
II) Nichtzahlung von Steuern und Abgaben, § 123 Abs. 4 GWB
Ist das Unternehmen seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern,
Abgaben und Beiträgen zur Sozialversicherung nicht nachgekommen? Gibt
es zur Nichtentrichtung eine bestandskräftige Verwaltungsentscheidung
oder rechtskräftige Gerichtsentscheidung? Hat das Unternehmen sich zur
Zahlung der ausstehenden Beträge verpflichtet oder ist es dieser
Zahlung bereits nachgekommen?
III) Fakultative Ausschlussgründe, § 124 GWB
Erfüllt das Unternehmen einen der Sachverhalte gem. § 124 Abs. 1 GWB?
Liegen keine Ausschlussgründe vor, wird eine Eignungsprüfung
durchgeführt.
2) Die Eignungsprüfung wird anhand der unter III.1.2) und III.1.3)
aufgeführten Fragen und nach dem jeweils angegebenen Rankingverfahren
vorgenommen.
Es wird ein Ranking erstellt, wobei die Wertigkeit der einzelnen
Kriterien für das Gesamtranking jeweils hinter den einzelnen Punkten in
Klammern dargestellt ist. Die Bewertung der Antworten erfolgt entweder
qualitativ oder im Rahmen eines Peergroupvergleiches, wie z. B. bei der
Abfrage von konkreten Zahlen. Beim Peergroupvergleich wird eine
verhältnismäßige Einordnung zwischen dem besten und schlechtesten
Zahlenwert erfolgen. Die Gesamtpunktzahl ergibt sich durch die Summe
der vergebenen Punkte je Frage. Anhand der Gesamtpunktzahl wird ein
Ranking gebildet, anhand dessen die Bewerber, die zur Angebotsabgabe
aufgefordert werden, ermittelt werden.
Die Bewerber reichen die geforderten Unterlagen/ Informationen in
Textform gem. § 53 Abs. 1 VgV i.V.m. § 126b BGB ein.
Bitte geben Sie ferner eine Erklärung ab, dass Sie im Vergabeverfahren
nicht vorsätzlich unzutreffende Angaben in Bezug auf Ihre Fachkunde,
Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit abgegeben haben und werden und
die Fähigkeit besitzen, die nachgefragten Dienstleistungen effizient
und nachhaltig anzubieten. Eine fehlende Erklärung führt ebenfalls zum
Ausschluss.
Der Auftraggeber lässt zur Beantwortung der Fragen zur Eignungsprüfung
lediglich 8 DIN-A4 Seiten zu. Die Anlage A1 [Excel-Datei] ist davon
ausgenommen. Darüber hinausgehende Ausführungen werden nicht
berücksichtigt.
Die Unterlagen sind elektronisch über die e-Vergabe-Plattform des
Bundes ([5]www.evergabe-online.de) beim Auftraggeber einzureichen.
Andere Zusendungen z. B. per Email oder postalisch führen aufgrund der
Regelungen zu Vergabeverfahren zum Verfahrensausschluss.
Die Fragen der Eignungsprüfung und die jeweilige Wertung entnehmen Sie
bitte III.1.1), III.1.2) und III.1.3) dieses Dokumentes.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Es ist der Nachweis zu erbringen, dass der Anbieter für die
Vermögensverwaltung oder Finanzportfolioverwaltung nach § 1 Abs. 1a Nr.
3 KWG (oder ggf. nach der Gesetzgebung in einem anderen Staat)
zugelassen ist. Der Asset Manager muss alle Anforderungen des § 36 KAGB
und der Artikel 75 ff. Level II VO der AIFM erfüllen.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
1) Bitte fügen Sie zum Nachweis der wirtschaftlichen und finanziellen
Leistungsfähigkeit kurze Auszüge ihrer Jahresabschlüsse mit dem
Gesamtumsatz, dem Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags sowie
dem Gewinn/ Verlust für die Geschäftsjahre 2016, 2017 und 2018 bei.
(10)
2) Stellen Sie Ihr Unternehmen vor. Gehen Sie dabei bitte insbesondere
auf folgende Punkte ein:
a) Wie gliedert sich der für die Umsetzung der nachgefragten
Dienstleistung zuständige Unternehmensbereich in das Gesamtunternehmen
ein?
b) Welche wirtschaftliche und strategische Bedeutung haben die
nachgefragte Dienstleistung und der zuständige Unternehmensbereich
aktuell und zukünftig für das Gesamtunternehmen?
c) Wie soll die nachgefragte Dienstleistung und der zuständige
Unternehmensbereich im Hinblick auf die IT- und Personalkapazitäten
zukünftig fortentwickelt werden? (5)
3) Zeigen Sie die wesentlichen Entwicklungen Ihres Geschäftes im
Bereich Aktien Small und Mid Caps in Europa mit institutionellen
Investoren (Banken, Versicherungen, Pensionskassen,
Versorgungseinrichtungen, etc.) in den vergangenen Jahren auf.
Gemischte Mandate sind bei dieser Betrachtung nicht zu berücksichtigen.
Gehen Sie dabei insbesondere auf folgende Punkte ein:
a) Stellen Sie bitte dar, wie sich die Anzahl der Mandate und das
Volumen im Bereich Aktien Small und Mid Caps in Europa für
institutionelle Investoren getrennt nach aktiven und passiven Mandaten
in den Jahren 2016, 2017 und 2018 entwickelt haben.
b) Wie hoch war die Anzahl der Mandatszugänge und Mandatsabgänge bei
den institutionellen Investoren in den Jahren 2016, 2017, 2018? (5)
c) Wie hoch war das Volumen der Mittelzuflüsse und Mittelabflüsse bei
den institutionellen Investoren in den Jahren 2016, 2017, 2018? (5)
d) Bitte erläutern Sie die unter b) und c) dargestellten Entwicklungen
und benennen Sie die wesentlichen Gründe hierfür. (5)
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
1) Seit wann betreuen Sie Mandate im Bereich Aktien Small und Mid Caps
in Europa? (5)
2) Zeigen Sie bitte anhand einer Übersichtstabelle (Spalten Anzahl
der Beschäftigen in Vollzeitkräfte; Anzahl der Führungskräfte; Zeilen
Funktionsbereiche/ Abteilungen [Geschäftsführung, Portfoliomanager,
Vertrieb, etc.]) die Aufteilung der personellen Ressourcen für den
Bereich Aktien Small und Mid Caps in Europa relevanten
Funktionsbereiche Ihres Hauses auf. (10)
3) Sie sollen sich für eine Anlagestrategie entscheiden, die Sie
bereits umsetzen und mit welcher Sie sich in diesem
Ausschreibungsverfahren bewerben. Konkrete Angaben zur Anlagestrategie
werden im späteren Verlauf des Verfahrens abgefragt. Bitte beantworten
Sie die gestellten Fragen in Anlage A1 im Hinblick auf die vom Ihnen
gewählte Anlagestrategie. Die Gewichtung können Sie der Tabelle
entnehmen. (55)
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand
vorbehalten
Verweis auf die einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschrift:
Der Anbieter muss für die Vermögensverwaltung oder
Finanzportfolioverwaltung nach § 1 Abs. 1a Nr. 3 KWG (oder ggf. nach
der Gesetzgebung in einem anderen Staat) zugelassen sein. Der Asset
Manager muss alle Anforderungen des § 36 KAGB und der Artikel 75 ff.
Level II VO der AIFM erfüllen.
Sollte sich im Nachhinein ergeben, dass diese Voraussetzungen nicht
oder nicht mehr bestehen, ist eine Anbindung an die
Kapitalverwaltungsgesellschaft nicht möglich. In der Folge steht es dem
Auftraggeber dann frei den Zuschlag einem anderen Bieter zu erteilen.
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks
schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu
verhandelnden Angebote
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf
der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne
Verhandlungen durchzuführen
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 22/11/2019
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 13/12/2019
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 29/06/2020
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Der Auftraggeber hat keine Präferenzen im Hinblick auf eine - aktive/
passive/ Buy and Maintain / oder Ähnliches - Umsetzung des Ansatzes.
Der Auftraggeber präferiert bei den Small und Mid Caps Aktien eine
Begrenzung des Anlageuniversums auf europäische Titel. Eine
Währungsabsicherung ist nicht vorgesehen.
In einem regelmäßigen Turnus wird die Dienstleistung neu
ausgeschrieben.
Vorliegend handelt es sich um die erstmalige Auftragsvergabe.
Das voraussichtliche Anlagevolumen beträgt ca. 90 Mio. EUR.
Die Teilnahmeanträge gehen an eine von der Vergabestelle unabhängige
Angebotsstelle. Dies ist die e-Vergabe-Plattform des Bundes
([6]www.evergabe-online.de). Gleiches gilt für etwaige Änderungen,
Berichtigungen und Rücknahmen von Teilnahmeanträgen. Die
Teilnahmeanträge sind ausschließlich elektronisch über die
e-Vergabe-Plattform mittels der dort bereitgestellten
Softwarekomponente AnA-Web zu übermitteln. Teilnahmeanträge, die auf
anderem Wege als über die e-Vergabe-Plattform wie z. B. per Post,
verkehrsüblicher E-Mail usw. zugestellt werden, werden ausgeschlossen.
Die jeweils gültigen Allgemeinen Geschäftsbedingungen der
e-Vergabe-Plattform des Bundes (insbesondere die
Nutzungsvoraussetzungen für Bieter) sind zu beachten.
Auch wenn die Registrierung auf der e-Vergabe-Plattform nicht
erforderlich sein sollte, um Teilnahme- oder Vergabeunterlagen
anfordern zu können, raten wir allen Interessenten zu der
Registrierung. Denn nur registrierte Nutzer werden aktiv über
Veränderungen im Verfahren informiert, halten sich dadurch auf dem
Laufenden und vermeiden vergebliche Aufwendungen oder sogar im
schlimmsten Fall den Ausschluss vom Vergabeverfahren.
Teilnahmeanträge müssen bis zum Ablauf der Teilnahmefrist der
vorgenannten Angebotsstelle vollständig übermittelt (hochgeladen) sein.
Mit jedem Hochladen mittels des AnA-Web wird ein neuer
Teilnahmeantrag abgegeben. Nach dem Eingang des Teilnahmeantrages wird
er mit einem elektronischen Zeitstempel versehen. Für die
Rechtzeitigkeit des Eingangs ist dieser Zeitstempel maßgebend. Nicht
rechtzeitig bei der Angebotsstelle eingegangene Teilnahmeanträge werden
ausgeschlossen.
Teilnahmeanträge sind nicht mehr mit einer elektronischen Signatur zu
versehen. Verlangt ist die elektronische Übermittlung in Textform nach
§ 126b des Bürgerlichen Gesetzbuches. Danach muss es sich um eine
lesbare Erklärung handeln, in der die Person des Erklärenden genannt
ist und die auf einem dauerhaften Datenträger gespeichert werden kann.
Durch das Hochladen des Teilnahmeantrages über den AnA-Web werden
diese Anforderungen erfüllt.
Für die Bearbeitung und Erstellung der Teilnahmeanträge werden keine
Entschädigungen gewährt.
Änderungen, Ergänzungen oder Berichtigungen des Teilnahmeantrags sind
bis zum Ablauf der Teilnahmefrist nur durch Abgabe eines neuen,
zeitlich später eingehenden Teilnahmeantrages zulässig. Maßgebend für
die zeitliche Reihenfolge des Eingangs ist der elektronische
Zeitstempel. Mit dem neuen Teilnahmeantrag gilt der vorhergehende
Teilnahmeantrag zu derselben Vergabe- und Losnummer als zurückgenommen.
Auch für den neuen Teilnahmeantrag gelten alle Bestimmungen dieser
Vergabeunterlagen zur Abgabe von Teilnahmeanträgen.
Das Land behält sich vor, jederzeit ganz oder teilweise von dem
Verfahren Abstand zu nehmen. Interessenten bzw. Verfahrensteilnehmer
haben in diesem Fall keinen Anspruch auf Ersatz ihrer Aufwendungen.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Landesverwaltungsamt Vergabekammern
Postanschrift: Ernst-Kamieth-Straße 2
Ort: Halle (Saale)
Postleitzahl: 06112
Land: Deutschland
Telefon: +49 345-5141529
Fax: +49 345-5141115
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
18/10/2019
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1. mailto:Edgar.Kresin@sachsen-anhalt.de?subject=TED
2. https://www.sachsen-anhalt.de/
3. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=287765
4. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=287765
5. http://www.evergabe-online.de/
6. http://www.evergabe-online.de/
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