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Ausschreibung: Bewachungsdienste - DE-Weißenfels
Bewachungsdienste
Dokument Nr...: 498094-2019 (ID: 2019102209395618852)
Veröffentlicht: 22.10.2019
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  DE-Weißenfels: Bewachungsdienste
   2019/S 204/2019 498094
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Richtlinie 2009/81/EG
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber / Auftraggeber
   I.1)Name, Adressen und Kontaktstelle(n)
   Offizielle Bezeichnung: Bundeswehr-Dienstleistungszentrum Weißenfels
   Nationale Identifikationsnummer:
   Postanschrift: Zeitzer Straße 95
   Ort: Weißenfels
   Postleitzahl: 06667
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): FM 2.3
   E-Mail: [1]bwdlzweissenfels@bundeswehr.org
   Fax: +49 3443-33-2408
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse des öffentlichen Auftraggebers / des Auftraggebers:
   [2]http://www.evergabe-online.de/
   Elektronischer Zugang zu Informationen:
   [3]http://www.evergabe-online.de/
   Elektronische Einreichung von Angeboten und Teilnahmeanträgen:
   [4]http://www.evergabe-online.de/
   Weitere Auskünfte erteilen:
   die oben genannten Kontaktstellen
   Ausschreibungs- und ergänzende Unterlagen (einschließlich Unterlagen
   für den wettbewerblichen Dialog und ein dynamisches Beschaffungssystem)
   verschicken:
   die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind zu richten an:
   die oben genannten Kontaktstellen
   I.2)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
   einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
   I.3)Haupttätigkeit(en)
   Verteidigung
   I.4)Auftragsvergabe im Auftrag anderer öffentlicher Auftraggeber /
   anderer Auftraggeber
   Der öffentliche Auftraggeber beschafft im Auftrag anderer öffentlicher
   Auftraggeber: nein
   Abschnitt II: Auftragsgegenstand
   II.1)Beschreibung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags durch den öffentlichen Auftraggeber:
   Abschluss einer Rahmenvereinbarung (Laufzeit 4 Jahre Option der 3x
   einjährigen Verlängerung) über die konventionelle gewerbliche Bewachung
   der Karl-Günther-Kaserne in Sondershausen nach VSVgV
   II.1.2)Art des Auftrags und Ort der Ausführung, Lieferung bzw.
   Dienstleistung
   Dienstleistungen
   Dienstleistungskategorie Nr 4: Auskunfts- und Schutzdienste
   Hauptort der Ausführung, Lieferung oder Dienstleistungserbringung:
   Sondershausen
   NUTS-Code DEG0A
   II.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
   Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
   II.1.4)Angaben zur Rahmenvereinbarung
   Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
   Laufzeit der Rahmenvereinbarung
   Laufzeit in Jahren: 4
   II.1.5)Kurze Beschreibung des Auftrags oder Beschaffungsvorhabens:
   Abschluss einer Rahmenvereinbarung (Laufzeit 4 Jahre mit der Option der
   3 x einjährigen Verlängerung) über die konventionelle gewerbliche
   Bewachung der Karl-Günther-Kaserne in Sondershausen
   II.1.6)Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
   79713000, 79713000
   II.1.7)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen
   II.1.8)Lose
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.1.9)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2)Menge oder Umfang des Auftrags
   II.2.1)Gesamtmenge bzw. -umfang:
   Abschluss eines Rahmenvertrages über die Bewachung und Absicherung von
   Anlagen und Einrichtungen der Bw in der Liegenschaft
   Karl-Günther-Kaserne in Sondershausen mit persönlich zugewiesener Waffe
   P 8 oder dem bei der Bundeswehr eingeführten Nachfolgemodell
   Laufzeit des Vertrages: 1.2.2021-31.1.2025
   Mit der Option, die Vertragslaufzeit dreimal um 1 Jahr zu verlängern
   (maximale Gesamtvertragslaufzeit = 7 Jahre)
   Wachkategorie B  Sicherheitsüberprüfungen sind nicht erforderlich: Die
   Wachaufgabe ist zu erfüllen mit 6 Torposten/Eingreifkräften/24 Std. pro
   Tag/7 Tage pro Woche im 12 Stunden-Schichtdienst.
   II.2.2)Angaben zu Optionen
   Optionen: ja
   Beschreibung der Optionen: Verlängerung der Vertragslaufzeit nach 4
   Jahren dreimal um ein Jahr möglich
   Der Munitionsaufbewahrungsort der Liegenschaft Sondershausen befindet
   sich derzeit im Umbau und wird personell bewacht. Die Fertigstellung
   der Umbaumaßnahmen soll aller Voraussicht nach Mitte 2020 erfolgen.
   Somit wäre eine personelle Bewachung des MAO nach Fertigstellung und
   Übergabe an den Nutzer nicht mehr notwendig.
   Sollte sich die Fertigstellung der Umbaumaßnahmen ungeplant verzögern
   und eine personelle Bewachung zu Beginn des Neuvertrages der
   Bewachungsleistung erforderlich sein, ist dann eine weitere Wachperson
   24/7 vorzusehen und bis zum Abschluss aller Maßnahmen einzusetzen.
   II.2.3)Angaben zur Vertragsverlängerung
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Zahl der möglichen Verlängerungen: 3
   II.3)Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung
   Beginn 1.2.2021. Abschluss 1.2.2025
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Bedingungen für den Auftrag
   III.1.1)Geforderte Kautionen und Sicherheiten:
   Keine
   III.1.2)Wesentliche Finanzierungs- und Zahlungsbedingungen und/oder
   Verweis auf die maßgeblichen Vorschriften:
   Gemäß Bewerbungsbedingungen (Abschlags- und Schlusszahlungen im Rahmen
   der Verdingungsordnung für Leistungen Teil B (VOL/B))
   III.1.3)Rechtsform der Bietergemeinschaft, an die der Auftrag vergeben
   wird:
   Gesamtschuldnerisch haftend
   III.1.4)Sonstige besondere Bedingungen für die Auftragsausführung,
   insbesondere bezüglich der Versorgungs- und Informationssicherheit:
   III.1.5)Angaben zur Sicherheitsüberprüfung:
   III.2)Teilnahmebedingungen
   III.2.1)Persönliche Lage
   Kriterien für die persönliche Lage der Wirtschaftsteilnehmer (die zu
   deren Ausschluss führen können) einschließlich Pflicht zur Eintragung
   in ein Berufs- oder Handelsregister
   Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
   Auflagen zu überprüfen:  Sachkundenachweis gem. § 34a GewO bzw. § 25
   VSVgV,
    Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister (nicht älter als 3 Monate
   zum Ende der Teilnahmefrist),
    Auskunft aus dem Gewerbezentralregister (nicht älter als 3 Monate zum
   Ende der Teilnahmefrist),
    Eigenerklärung zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen
   gemäß §§ 23 u. 24 VSVgV i. V .m §§ 123, 124, 147 GWB (vgl. BAAINBw-B- V
   034). Anmerkung zu Pos. 2 und 3: Bewerber mit Sitz außerhalb der
   Bundesrepublik Deutschland haben eine gleichwertige Bescheinigung oder
   Urkunde einer zuständigen Gerichts- oder Verwaltungsbehörde des
   Herkunftslandes beizubringen.
   Kriterien für die persönliche Lage von Unterauftragnehmern (die zu
   deren Ausschluss führen können) einschließlich Pflicht zur Eintragung
   in ein Berufs- oder Handelsregister
   Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
   Auflagen zu überprüfen:
   III.2.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   der Wirtschaftsteilnehmer (die zu deren Ausschluss führen können)
   Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
   Auflagen zu überprüfen: Versicherungsnachweis Berufshaftpflicht (VSVgV
   § 26) in Höhe von den in § 13 Abs. 2 des Bewachungsvertrages
   festgelegten Deckungssummen bzw. Eigenerklärung, dass eine
   entsprechende Versicherung im Falle der Zuschlagserteilung
   abgeschlossen wird (bei nichtausreichender Deckungssumme ist die
   Deckungszusage des Versicherers erforderlich) Deckungssummen:
   a) Für Personenschäden 1 500 000,00 EUR;
   b) Für Sachschäden 350 000,00 EUR;
   c) Für das Abhandenkommen bewachter Sachen 20 000,00 EUR;
   d) Für Vermögensschäden 15 000,00 EUR.
   Kriterien für die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   von Unterauftragnehmern (die zu deren Ablehnung führen können)
   III.2.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Kriterien für die technischen und beruflichen Fähigkeiten der
   Wirtschaftsteilnehmer (die zu deren Ausschluss führen können)
   Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der
   Auflagen zu überprüfen:
    Formlose Eigenerklärung, dass § 28 Waffengesetz akzeptiert und
   beachtet wird und Erklärung, Waffentrageerlaubnis für das
   Bewachungspersonal zu beantragen,
    Eigenverpflichtungserklärung über die Behandlung von Verschlusssachen
   (VS) des Geheimhaltungsgrades VS-Nur für DEN Dienstgebrauch (VS-NfD)
   (vgl. Merkblatt BAAINBw-B 096a),
    Eigenerklärung, dass die Anforderungen gem. Ziffer 2.2 des
   Geheimschutzhandbuches des BMWi akzeptiert und eingehalten werden,
    Eigenerklärung, dass ausschließlich Personal eingesetzt wird, als
   körperlich, geistig und sprachlich zur Erfüllung der vertraglichen
   Bewachungsleistungen geeignet ist, wobei sprachlich geeignet bedeutet,
   dass das Personal sich in Wort und Schrift in deutscher Sprache
   verständigen kann, für das ein Führungszeugnis vorliegt, das eine
   Unterrichtung nach § 34a GewO durch die Industrie- und Handelskammer
   erhalten hat, das eine entsprechende Erste-Hilfe-Ausbildung erhalten
   hat und das über eine fundierte Waffen- und Schießausbildung
   entsprechend den vertraglichen Vorgaben verfügt,
    Eigenerklärung, dass der der Teilnehmer im Auftragsfall auf Verlangen
   des Auftraggebers die vorstehenden Einzelnachweise vor Leistungsbeginn
   bzw. vor dem ersten Einsatz des betreffenden Mitarbeiters vorlegen wird
   und als Aufsichtführende Wachperson nur solche Mitarbeiter einsetzen
   wird, die im Hinblick auf die dabei erforderlichen besonderen Aufgaben
   hinreichend ausgebildet und geschult sind,
    Referenzen der wesentlichen in den letzten 5 Jahren erbrachten
   vergleichbaren Dienstleistungen gem. Vordruck für den
   Teilnahmewettbewerb. Insgesamt sind genau 3 erfolgreiche Referenzen des
   Dienstleistungsempfängers vorzulegen. Sind mehrere Liegenschaften in
   einem Vertrag zusammengefasst, gilt dies als eine Referenz. Bei
   Leistungen an öffentliche Auftraggeber ist eine von der zuständigen
   Behörde ausgestellte Bescheinigung vorzulegen. Bei Leistungen in
   militärischen Liegenschaften ist die zuständige Stelle mindestens der
   Kasernenkommandant. Bei Leistungen an private Auftraggeber ist eine von
   diesen ausgestellte Bescheinigung oder, falls eine solche Bescheinigung
   nicht erhältlich ist, eine einfache Erklärung vorzulegen. Bei der
   Einreichung von mehr oder weniger als 3 Referenzen wird der
   Teilnahmeantrag ausgeschlossen.
   Kriterien für die technischen und beruflichen Fähigkeiten von
   Unterauftragnehmern (die zu deren Ausschluss führen können)
   III.2.4)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.3)Besondere Bedingungen für Dienstleistungsaufträge
   III.3.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   Die Erbringung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand
   vorbehalten: nein
   III.3.2)Für die Erbringung der Dienstleistung verantwortliches Personal
   Juristische Personen müssen die Namen und die beruflichen
   Qualifikationen der Personen angeben, die für die Erbringung der
   Dienstleistung verantwortlich sind: nein
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Verfahrensart
   IV.1.1)Verfahrensart
   Nichtoffen
   IV.1.2)Beschränkung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Geplante Zahl der Wirtschaftsteilnehmer 7
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Der Bieterkreis wird auf der Grundlage der im Teilnahmewettbewerb
   eingereichten Referenzen auf höchstens 7 Bieter begrenzt. Die Reihung
   der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden, erfolgt nach
   folgender Bewertungsmatrix:
    militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweils mit
   Waffe und mehr als 10 Wachpersonen durchschnittlich = 5 Punkte,
    militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweils mit
   Waffe und 6 bis 10 Wachpersonen durchschnittlich = 4 Punkte,
    militärische Liegenschaft oder kritische Infrastruktur jeweils mit
   Waffe und bis zu 5 Wachpersonen durchschnittlich = 3 Punkte,
    Sicherheitsdienstleistung mit Waffe = 2 Punkte,
    militärische Liegenschaft und kritische Infrastruktur jeweils ohne
   Waffe = 1 Punkt.
   Zu berücksichtigen ist die durchschnittliche Anzahl der je Schicht
   eingesetzten Wachpersonen (Durchschnitt pro Woche  ohne
   Berücksichtigung von Feiertagen) zu verstehen (Bsp.: Mo-Fr: 4 WP
   Tagschicht/ 5 WP Nachtschicht  Sa/So 5 WP Tag- und Nachtschicht => [5
   (Schichten) x 4 (WP)] + [9 Schichten) x 5 (WP)] = 20+45=65/14
   (Schichten pro Woche) = 4,64 WP durchschnittliche Anzahl)
   Infrastrukturen gelten dann als kritisch, wenn sie für die
   Funktionsfähigkeit moderner Gesellschaften von wichtiger Bedeutung sind
   und ihr Ausfall oder ihre Beeinträchtigung nachhaltige Störungen im
   Gesamtsystem zur Folge hat. (Auszug Nationale Strategie zum Schutz
   Kritischer Infrastrukturen (Kritis-Strategie)
   Soweit eine Begrenzung auf 7 Bieter wegen Punktegleichheit an der 7.
   Stelle nicht möglich ist, wird der Bieterkreis um die Anzahl der
   punktgleichen Bieter erweitert. (siehe hierzu auch Aufforderung zur
   Bewerbung, Formular BAAINBw-B-V 041)
   IV.1.3)Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer im Laufe der
   Verhandlung bzw. des Dialogs
   IV.2)Zuschlagskriterien
   IV.2.1)Zuschlagskriterien
   das wirtschaftlich günstigste Angebot in Bezug auf die Kriterien, die
   in den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe
   oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen
   Dialog aufgeführt sind
   IV.2.2)Angaben zur elektronischen Auktion
   Eine elektronische Auktion wurde durchgeführt: nein
   IV.3)Verwaltungsangaben
   IV.3.1)Aktenzeichen beim öffentlichen Auftraggeber:
   6001777198-BwDLZ Weißenfels
   IV.3.2)Frühere Bekanntmachung(en) desselben Auftrags
   nein
   IV.3.3)Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden
   Unterlagen bzw. der Beschreibung
   Kostenpflichtige Unterlagen: nein
   IV.3.4)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   26.11.2019 - 13:00
   IV.3.5)Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur
   Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   17.10.2019
   IV.3.6)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   verfasst werden können
   Deutsch.
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das
   aus Mitteln der Europäischen Union finanziert wird: nein
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Die zur Nutzung der e-Vergabe-Plattform einzusetzenden elektronischen
   Mittel sind die Clients der e-Vergabe-Plattform und die elektronischen
   Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform. Diese werden über die mit
   Anwendungen bezeichneten Menüpunkte auf [5]www.evergabe-online.de zur
   Verfügung gestellt. Hierzu gehören für Unternehmen der
   Angebots-Assistenten (AnA) und der Signatur-Client für Bieter
   (Sig-Client) für elektronische Signaturen sowie das LV-Cockpit
   ([6]www.lv-cockpit.de).
   Die technischen Parameter zur Einreichung von Teilnahmeanträgen,
   Angeboten und Interessensbestätigungen verwendeten elektronischen
   Mittel sind durch die Clients der e-Vergabe-Plattform und die
   elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform bestimmt. Verwendete
   Verschlüsselungs- und Zeiterfassungsverfahren sind Bestandteil der
   Clients der e-Vergabe-Plattform sowie der Plattform selber und der
   elektronischen Werkzeuge der e-Vergabe-Plattform.
   Weitergehende Informationen stehen auf
   [7]https://www.evergabe-online.info bereit.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Bundeskartellamt
   Postanschrift: Villemomblerstraße 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53123
   Land: Deutschland
   E-Mail: [8]vk@bundeskartellamt.bund.de
   Telefon: +49 2289499-0
   Fax: +49 2289499-163
   VI.4.2)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: §
   160 GWB Einleitung, Antrag
   (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag
   ein;
   (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
   öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
   seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von
   Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
   Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
   Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht;
   (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
   1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
   Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
   gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
   Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB
   bleibt unberührt,
   2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
   Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
   3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
   Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
   gerügt werden,
   4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
   Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
   des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2
   GWB bleibt unberührt.
   § 134 GWB Informations- und Wartepflicht
   [9]https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html
   § 135 Unwirksamkeit
   [10]https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__135.html
   VI.4.3)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   17.10.2019
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References
   1. mailto:bwdlzweissenfels@bundeswehr.org?subject=TED
   2. http://www.evergabe-online.de/
   3. http://www.evergabe-online.de/
   4. http://www.evergabe-online.de/
   5. http://www.evergabe-online.de/
   6. http://www.lv-cockpit.de/
   7. https://www.evergabe-online.info/
   8. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
   9. https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__134.html
  10. https://www.gesetze-im-internet.de/gwb/__135.html
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
 Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
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