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Ausschreibung: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit - DE-Krefeld
Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
Werbe- und Marketingdienstleistungen
Dokument Nr...: 499972-2019 (ID: 2019102309293121216)
Veröffentlicht: 23.10.2019
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  DE-Krefeld: Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
   2019/S 205/2019 499972
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Arbeitsgemeinschaft fußgänger- und
   fahrradfreundlicher Städte, Gemeinden und Kreise in NRW
   Postanschrift: c/o Rathaus Stadt Krefeld, Von-der-Leyen-Platz 1
   Ort: Krefeld
   NUTS-Code: DEA14
   Postleitzahl: 47798
   Land: Deutschland
   E-Mail: [1]christine.fuchs@agfs-nrw.de
   Fax: +49 215186-4365
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [2]https://www.agfs-nrw.de/
   I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [3]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YZLDYL4/documents
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [4]https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YZLDYL4
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Andere: Verein zur Stärkung der Nahmobilität
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Stärkung der Nahmobilität
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Rahmenvertrag Mediaagenturleistungen
   Referenznummer der Bekanntmachung: 01/2019
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   79000000
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Die AGFS vergibt einen Rahmenvertrag über Kommunikation und Planung der
   Nahmobilität, der bis zum 31.12.2021 befristet ist mit der Option zur
   zweimaligen Verlängerung um jeweils ein Jahr.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   Wert ohne MwSt.: 3 500 000.00 EUR
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   79340000
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEA14
   Hauptort der Ausführung:
   AGFS c/o Rathaus Stadt Krefeld
   Von-der-Leyen-Platz 1
   47798 Krefeld
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Auftraggeber ist die Arbeitsgemeinschaft fußgänger- und
   fahrradfreundlicher Städte, Gemeinden und Kreise in NRW e.V.
   (nachfolgend AGFS oder Vergabestelle) mit Sitz in Krefeld. Zweck des
   Vereins ist die Förderung von Erziehung und Umweltschutz, und zwar
   durch systematische Förderung der Nahmobilität, insbesondere der
   Radfahrenden und Zufußgehenden, um u. a. die Verkehrssicherheit bei
   deren Teilnahme am allgemeinen Verkehr zu verbessern und den
   Modal-Split-Anteil für den Rad- und Fußverkehr signifikant zu erhöhen.
   Über die AGFS soll es zu einem Informations- und Erfahrungsaustausch
   zwischen den Mitgliedern kommen, gleichzeitig berät und unterstützt die
   AGFS ihre Mitglieder bei allen Fragen und Projekten zum Thema
   Nahmobilität. Die AGFS entwickelt zentral Formate, Aktionen, Kampagnen
   und Publikationen, welche von den Mitgliedern dann vielfach eingesetzt
   werden können. Die AGFS macht Lobbyarbeit für das Thema
   Nahmobilität/aktive Mobilität und vernetzt sich mit vielen Partnern.
   Gemeinsam mit dem Land NRW werden die Bedürfnisse der fußgänger- und
   fahrradfreundlichen Städte, Gemeinden und Kreise in die Öffentlichkeit
   transportiert und die Nahmobilität in ihrer Gesamtheit gefördert.
   Eine aktuelle Mitgliederübersicht ist über unsere Homepage abrufbar:
   [5]https://www.agfs-nrw.de/agfs-partner/unsere-mitglieder
   Die Vergabestelle sucht einen Dienstleister, der die AGFS bei ihren
   vorgenannten Aufgaben kontinuierlich als auch projektspezifisch
   unterstützt. Dazu gehört auch die Weiterentwicklung von Visionen und
   Leitzielen. Dem Dienstleister obliegen sämtliche Arbeitsschritte von
   der strategischen Beratung, Konzeptionierung bis zur Durchführung und
   Umsetzung, insbesondere durch Texte, Designs, Online-Kampagnen,
   Broschüren, Promotionaktionen, Pressearbeit und Giveaways. Aufgabe des
   Dienstleisters ist zudem die Vorbereitung, Durchführung, Teilnahme und
   Nachbereitung von aller Art von Veranstaltungen, Kongressen, Tagungen,
   Beiräten, Mitgliederversammlungen, Strategiesitzungen, Arbeitskreisen,
   Erfahrungsaustauschen und Gesprächen. Zudem obliegt dem Dienstleister
   die interne Abwicklung der Bürgeranfragen, Broschürenversand, Website,
   Bedienung von Twitter, facebook, die Begleitung des Mittelabflusses.
   Neben der Beratung und Konzeptionierung soll der Dienstleister die
   jeweiligen Maßnahmen auch umsetzen, das heißt die jeweiligen
   Druckleistungen beauftragen.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
   nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
   II.2.6)Geschätzter Wert
   Wert ohne MwSt.: 3 500 000.00 EUR
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/04/2020
   Ende: 31/12/2021
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Einseitige Option zur Verlängerung um zweimal ein Jahr durch den
   Auftraggeber
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Geplante Anzahl der Bewerber: 5
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Die Begrenzung erfolgt anhand der Referenzen und hier insbesondere
   anhand der unter Ziffer III.1.3) genannten B-Kriterien. Neben der
   Erfüllung der B-Kriteren führt es zu zusätzlichen Punktgewinnen, wenn
   in einer Referenz mehrere/alle Themenbereiche/B-Kriterien abgedeckt
   werden. Weitere Einzelheiten können der Bewertungsmatrix entnommen
   werden.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Erklärung, dass:
    Über das Vermögen des Unternehmens wurde nicht das Insolvenzverfahren
   oder ein vergleichbares Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt
   oder der Antrag mangels Masse abgelehnt nach den Bestimmungen des
   Landes, in dem unser Unternehmen seinen Sitz hat,
    Unser Unternehmen befindet sich nicht in Liquidation,
    keine Person, deren Verhalten dem Unternehmen zuzurechnen ist, ist
   rechtskräftig verurteilt worden, wegen:
   a) § 129 des Strafgesetzbuches (StGB) (Bildung krimineller
   Vereinigungen), § 129a StGB (Bildung terroristischer Vereinigungen),
   §129b StGB (kriminelle und terroristische Vereinigungen im Ausland);
   b) § 89c des Strafgesetzbuchs (Terrorismusfinanzierung) oder wegen der
   Teilnahme an einer solchen Tat oder wegen der Bereitstellung oder
   Sammlung finanzieller Mittel in Kenntnis dessen, dass diese
   finanziellen Mittel ganz oder teilweise dazu verwendet werden oder
   verwendet werden sollen, eine Tat nach § 89a Absatz 2 Nummer 2 des
   Strafgesetzbuchs zu begehen;
   c) § 261 StGB (Geldwäsche, Verschleierung unrechtmäßig erlangter
   Vermögenswerte);
   d) § 263 StGB (Betrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der
   EG oder gegen Haushalte richtet, die von der EG oder in ihrem Auftrag
   verwaltet werden;
   e) § 264 StGB (Subventionsbetrug), soweit sich die Straftat gegen den
   Haushalt der EG oder gegen Haushalte richtet, die von der EG oder in
   ihrem Auftrag verwaltet werden;
   f) § 299 des Strafgesetzbuchs (Bestechlichkeit und Bestechung im
   geschäftlichen Verkehr), §§ 299a und 299b des Strafgesetzbuchs
   (Bestechlichkeit und Bestechung im Gesundheitswesen);
   g) § 108e des Strafgesetzbuchs (Bestechlichkeit und Bestechung von
   Mandatsträgern);
   h) §§ 333 und 334 des Strafgesetzbuchs (Vorteilsgewährung und
   Bestechung), jeweils auch in Verbindung mit § 335a des Strafgesetzbuchs
   (Ausländische und internationale Bedienstete);
   i) Artikel 2 § 2 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung
   (Bestechung ausländischer Abgeordneter im Zusammenhang mit
   internationalem Geschäftsverkehr) oder
   j) den §§ 232, 232a Absatz 1 bis 5, den §§ 232b bis 233a des
   Strafgesetzbuches (Menschenhandel, Zwangsprostitution, Zwangsarbeit,
   Ausbeutung der Arbeitskraft, Ausbeutung unter Ausnutzung einer
   Freiheitsberaubung).
   Einem Verstoß gegen diese Vorschriften gleichgesetzt sind Verstöße
   gegen entsprechende Strafnormen anderer Staaten. Ein Verhalten einer
   rechtskräftig verurteilten Person ist einem Bewerber oder einem Bieter
   zuzurechnen, wenn sie für diesen Bewerber oder Bieter bei der Führung
   der Geschäfte selbstverantwortlich gehandelt hat oder ein Aufsichts-
   oder Organisationsverschulden gemäß § 130 des Gesetzes gegen
   Ordnungswidrigkeiten dieser Person im Hinblick auf das Verhalten einer
   anderen für den Bewerber oder Bieter handelnden, rechtskräftig
   verurteilten Person vorliegt (A):
    das Unternehmen muss seinen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern
   und Abgaben gemäß den Bestimmungen des Landes, in dem unser Unternehmen
   seinen Sitz hat, ordnungsgemäß nachkommen (A).
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
    Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme für
   Personen- und Sachschäden i. H .v. 3 Mio. EUR und Vermögensschäden i.
   H. v. 300 000 EUR p. a. (A),
    Bruttoumsätze der letzten 3 Jahre, mindestens 750 000 p. a. EUR (A),
    Anzahl der Mitarbeiter, wobei mindestens 7 festangestellte
   Mitarbeiter beim Unternehmen beschäftigt sein müssen (einschließlich
   Inhaber) (A),
    der federführende Berater und sein Stellvertreter, die die
   strategischen, konzeptionierenden und ideengebenden Leistungen im
   Auftragsfall persönlich erbringen, sind namentlich zu benennen (A),
    der federführende Berater muss über einen Stellvertreter verfügen, um
   eine Redundanz sicherzustellen (A),
    da die Leistungen aufgrund ihrer Eigenart aus einer Hand und
   persönlich erbracht werden sollen, dürfen nicht mehr als 2
   federführende Berater für die Durchführung dieser Leistungen im
   Auftragsfall benannt werden (A),
    mindestens einer der benannten Berater muss einen Studienabschluss
   als Verkehrsingenieur/ Bauingenieur haben (A),
    beide federführenden Berater müssen über eine mindestens 10-jährige
   Berufserfahrung verfügen (A),
    das Beraterteam für die Konzeptionierung und Umsetzung der einzelnen
   Nahmobilitätsprojekte für die AGFS muss aus mindestens sieben
   Mitarbeitern bestehen, die für die Bereiche
   Kommunikation/Marketing/Grafik und Planung/Geographie/ Verkehr
   entsprechend qualifiziert sind (A),
    im Team muss mindestens ein Grafiker mit mindestens 5-jähriger
   Berufserfahrung arbeiten, der namentlich zu benennen ist (A),
    im Team muss mindestens ein Geograph/Raumplaner mit mindestens
   5-jähriger Berufserfahrung arbeiten, der namentlich zu benennen ist
   (A),
    der Bruttoumsatz der letzten 3 Geschäftsjahre ist anzugeben, wobei
   der Umsatz je Geschäftsjahr bei mindestens 750 000 EUR brutto pro
   Geschäftsjahr liegen muss (A).
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   1) Referenzen im Tätigkeitsschwerpunkt Ideen und grundlegende
   Konzepte im Bereich Nahmobilität:
    es sind mindestens 3 Referenzen aus den letzten 5 Jahren für den
   Tätigkeitsschwerpunkt grundlegende Entwicklung und Konzeptionierung
   von Ideen, Strategien, Leitbildern und Visionen für den Bereich
   Nahmobilität als Roadmap/Leitfaden für einzelne Projekte im Auftrag
   von AGFK's, Kommunen, Landesbehörden oder vergleichbaren öffentlichen
   Einrichtungen und Organisationen vorzulegen (A), wobei der
   Themenbereich (Städtebau/Stadtentwicklung, Umwelt/Klima,
   Gesundheit/Sport/Bewegung, Forschung/Grün (B) anzugeben ist. Ferner ist
   der Tätigkeitsschwerpunkt anzugeben (Ideenentwicklung, Definition von
   Zielen, Suche und Auswahl von Kooperationspartnern,
   Fördermittelstrategie) (B);
   2) Referenzen im Tätigkeitsschwerpunkt Agentur- und
   Kommunikationsformate im Bereich Nahmobilität:
    es sind mindestens 3 Referenzen aus den letzten 5 Jahren für den
   Tätikeitsschwerpunkt Umsetzung in Agentur- und Kommunikationsformate
   für den Bereich Nahmobilität für Projekte im Auftrag von AGFK's,
   Kommunen, Landesbehörden oder vergleichbaren öffentlichen Einrichtungen
   und Organisationen vorzulegen,
    der Tätigkeitsschwerpunkt ist anzugeben (Politikdialoge/Moderation
   von Workshops, Foren, Podiumsdiskussionen, etc. mit Vertretern von
   Kommunen, Landesbehörden, Bürgern und Politikern, Konzeptionierung und
   Umsetzung von Texten für anspruchsvolle Zeitschriften, Fachbroschüren
   und/oder Leitfäden, Konzeptionierung und Umsetzung von Designs, Grafik,
   Layout für Zeitschriften, Konzeptionierung und Umsetzung von Kampagnen,
   Gestaltung und Beauftragung von Giveaways, Organisation von
   Veranstaltungen, Unterstützung des Auftraggebers bei der Organisation
   von Exkursionen mit Fachleuten, Politikern, Partnern, inhaltliche
   Betreuung, Unterstützung des Auftraggebers bei der Organisation von
   Exkursionen mit Fachleuten, Politikern, Partnern, inhaltliche
   Betreuung, Pflege und Weiterentwicklung des Internet-Auftritts,
   Betreuung weiterer Kommunikationskanäle wie z. B. soziale Medien,
   Radio, Video, TV (B);
   3) Referenzen im Tätigkeitsschwerpunkt Verkehrsplanung im Bereich
   Nahmobilität:
    es sind mindestens 3 Referenzen aus den letzten 5 Jahren für den
   Tätigkeitsschwerpunkt Umsetzung in konkrete Verkehrsplanung für den
   Bereich Nahmobilität für Projekte im Auftrag von AGFK's, Kommunen,
   Landesbehörden oder vergleichbaren öffentlichen Einrichtungen und
   Organisationen vorzulegen (A),
    ferner sind die Tätigkeitsschwerpunkte anzugeben (Planung von
   Verkehrsinfrastruktur, Planung von Verkehrstechnik, StVO, Entwicklung
   und Durchführung von Pilotprojekten) (B).
   III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
   Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Verhandlungsverfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
   Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
   IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
   Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
   Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks
   schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu
   verhandelnden Angebote
   IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
   IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 22/11/2019
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: ja
   Voraussichtlicher Zeitpunkt weiterer Bekanntmachungen:
   Herbst 2023
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   Aufträge werden elektronisch erteilt
   Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
   Die Zahlung erfolgt elektronisch
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Bekanntmachungs-ID: CXP4YZLDYL4
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland  Bezirksregierung Köln
   Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
   Ort: Köln
   Postleitzahl: 50667
   Land: Deutschland
   Telefon: +49 2211472-120
   Fax: +49 2211472-889
   Internet-Adresse:
   [6]https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.htm
   l
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Folgende Hinweise zur Geltendmachung von Vergaberechtsverstößen vor der
   Vergabekammer sind zu beachten:
   Die Vergabestelle weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsantrag nur
   zulässig ist, soweit:
   1) Der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im
   Vergabeverfahren erkannt und gegenüber der Vergabestelle innerhalb von
   spätestens 10 Tagen gerügt hat,
   2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung
   benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber der
   Vergabestelle gerügt werden,
   3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens mit Ablauf der in den
   Vergabeunterlagen benannten Frist zur Abgabe erster indikativer
   Angebote gegenüber der Vergabestelle gerügt werden,
   4) Der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von
   15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung der Vergabestelle, einer
   Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt wird.
   Weitere Einzelheiten können § 160 GWB entnommen werden
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   22/10/2019
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References
   1. mailto:christine.fuchs@agfs-nrw.de?subject=TED
   2. https://www.agfs-nrw.de/
   3. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YZLDYL4/documents
   4. https://www.dtvp.de/Satellite/notice/CXP4YZLDYL4
   5. https://www.agfs-nrw.de/agfs-partner/unsere-mitglieder
   6. https://www.bezreg-koeln.nrw.de/brk_internet/vergabekammer/index.html
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
 Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
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