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Ausschreibung: Softwarepaket für Dokumentenerstellung, Zeichnen, Bildverarbeitung, Terminplanung und Produktivität - DE-Regensburg
Softwarepaket für Dokumentenerstellung, Zeichnen, Bildverarbeitung, Terminplanung und Produktivität
Dokument Nr...: 586020-2019 (ID: 2019121109142820354)
Veröffentlicht: 11.12.2019
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DE-Regensburg: Softwarepaket für Dokumentenerstellung, Zeichnen, Bildverarbeitung, Terminplanung und Produktivität
2019/S 239/2019 586020
Auftragsbekanntmachung
Lieferauftrag
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Landesamt für Finanzen Dienststelle Regensburg,
Abt. 3T AGA IuK
Postanschrift: Bahnhofstraße 7
Ort: Regensburg
NUTS-Code: DE232
Postleitzahl: 93047
Land: Deutschland
E-Mail: [6]ausschreibung@lff.bayern.de
Telefon: +49 941/50443506
Fax: +49 941/50443688
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]http://www.lff.bayern.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]http://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/fb2a6fe4-39
9b-4255-95de-44f4533fd2a2
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[9]http://www.auftraege.bayern.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Wirtschaft und Finanzen
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Fiskalats-Software
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
48300000
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Beschaffung einer Fiskalats-Software für anwaltlich zu erbringende
Tätigkeiten der Rechtsabteilungen des Freistaats Bayern.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE
Hauptort der Ausführung:
München (Altstadt-Lehel); ggf. andere Orte in Bayern
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Die Fiskalate sind Rechtsabteilungen des Freistaats Bayern, die beim
Landesamt für Finanzen an den Dienststellen Ansbach, Augsburg, München,
Regensburg und Würzburg eingerichtet sind. Die Fiskalate sind die
gesetzlichen Prozessvertretungsbehörden des Freistaats Bayern nach
Maßgabe der Verordnung über die gerichtliche Vertretung des Freistaats
Bayern. Die Fiskalate sind damit insb. für die gerichtliche und
außergerichtliche Vertretung des Freistaats Bayern in Zivil-, Arbeits-,
Verwaltungs- und Sozialrechtsangelegenheiten sowie die Rechtsberatung
der Behörden des Freistaats Bayern in den vorgenannten Bereichen
zuständig. Dabei obliegt den Fiskalaten insb. auch die Geltendmachung,
Titulierung und Beitreibung der zivilrechtlichen Forderungen des
Freistaats Bayern. Für die Fiskalate ist auch im Hinblick auf die
Teilnahme am elektronischen Rechtsverkehr und insbes. unter Nutzung des
besonderen elektronischen Behördenpostfachs vor dem Inkrafttreten des
elektronischen Rechtsverkehrs zum 1.1.2022 ein neues Fachverfahren, das
die Anforderungen für die entsprechenden Aufgabenstellungen abdeckt,
eine vollelektronische Aktenführung und Vorgangsbearbeitung
einzuführen. Die zu beschaffende Software soll für rund 180 Anwender
eine integrierte Gesamtlösung für in der Bundesrepublik Deutschland
(BRD) zu erbringende anwaltliche Tätigkeiten ermöglichen, d. h.
solchen, die bei in der BRD ansässigen
Rechtsanwaltskanzleien/Rechtsabteilungen (insb. auch solchen der
öffentlichen Hände) anfallen, und zwar insb.:
im Rahmen der Prozessführung, hier insb. auch der Titulierung,
dem Forderungsinkasso, insb. auch im Wege der Zwangsvollstreckung,
in Notariaten, insb. im Zusammenhang mit Immobiliengeschäften und der
Abwicklung von Nachlass fällen.
Die Fiskalats-Software soll dabei insb. auch die folgenden Bereiche
abdecken:
Textverarbeitung mit Texterzeugung auch über ein elektronisches
Diktatsystem mit Spracherkennung,
Abwicklung des Posteingangs und Postausgangs über das besondere
elektronische Behördenpostfach (beBPo),
Vollelektronische Vorgangsbearbeitung mit
Dokumenten-Management-System (DMS),
Mobile Vorgangsbearbeitung unter Verwendung mobiler Endgeräte,
Steuerungsmöglichkeiten für die von den Anwendern zu erledigenden
Arbeiten,
Erstellung von Auswertungen und Reports.
Die Beschaffung umfasst die Lizenzierung einschl. Leistungen für
Softwarepflege und Support einer Standardsoftware für einen Zeitraum
von 5 Jahren mit der zweimaligen Option zur Verlängerung um jeweils 1
Jahr, Dienstleistungen für Customizing, Individualprogrammierung,
Inbetriebnahme, Datenübernahme aus den Altverfahren sowie Anwender- u.
Administratorenschulungen. Des Weiteren besteht für den Auftraggeber
die Option zur Beauftragung eines eigenen Moduls Staatserbrecht.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Qualitätskriterium - Name: Zuschlagskriterien siehe Vergabeunterlagen;
es kommt die einfache Richtwertmethode (UfAB 2018) zur Anwendung /
Gewichtung: 50 %
Preis - Gewichtung: 50 %
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 60
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Zweimalige Option zur Verlängerung um jeweils 1 Jahr durch den
Auftraggeber.
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Alle Mindestanforderungen an die Bewerber sind mit dem Buchstaben A
(Ausschlusskriterium), alle zu bewertenden Anforderungen mit dem
Buchstaben B (Bewertungskriterium) gekennzeichnet. Wird eine als
Ausschlusskriterium gekennzeichnete Anforderung vom Bewerber nicht
erfüllt, so wird er als ungeeignet für die Erfüllung der Leistungen
eingestuft; sein Teilnahmeantrag wird im weiteren Verlauf nicht
berücksichtigt. Die als Bewertungskriterien gekennzeichneten
Anforderungen werden mit Bewertungspunkten (0- 10) beurteilt. Anhand
der jeweiligen Gewichtung, werden für jedes einzelne B-Kriterium die
Leistungspunkte durch Multiplikation der Gewichtung mit den vergebenen
Bewertungspunkten ermittelt. Hierbei kann eine Maximalpunktzahl von 440
Leistungspunkten erreicht werden. Alle Bewerber, die sämtliche
A-Kriterien erfüllen und bei den B-Kriterien die Mindestpunktzahl
von 200 Leistungspunkten erreichen, werden auf Grund Ihrer erreichten
Leistungspunkte in einer Rangfolge gelistet. Zur Abgabe eines Angebots
werden die 3 punktbesten Bewerber auf Grund der erstellten
Rangfolgeliste aufgefordert. Die Anforderungen ergeben sich aus den
Eignungsanforderungen die Bestandteil der Teilnahmeunterlagen für den
Teilnahmewettbewerb sind.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Legen Sie folgende (Eigen-)Erklärungen gem. Anlage A2 vor:
a) Erklärung zu wettbewerbsbeschränkenden Absprachen;
b) Angabe über Ausschlussgründe gemäß § 123 GWB;
c) Abgaben-Erklärung (Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben
sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung erfüllt)
d) Erklärung zu Insolvenzverfahren und Liquidation können diese
Nachweise erbracht werden?
Bei Bewerbergemeinschaften sind diese (Eigen-)Erklärungen von jedem
Mitglied der Bewerbergemeinschaft gesondert zu erbringen. Bei der
Einschaltung von Unterauftragnehmern sind diese (Eigen-)Erklärungen
auch von sämtlichen Unterauftragnehmern gesondert erforderlich.
Legen Sie folgende Erklärung gem. Anlage A3 vor: Schutzerklärung
(Scientology-Erklärung) Kann dieser Nachweis erbracht werden?
Bei Bewerbergemeinschaften ist diese (Eigen-)Erklärung von jedem
Mitglied der Bewerbergemeinschaft gesondert zu erbringen. Bei der
Einschaltung von Unterauftragnehmern ist diese (Eigen-)Erklärung auch
von sämtlichen Unterauftragnehmern gesondert erforderlich.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Geben Sie den Jahresumsatz, bezogen auf den Ausschreibungsgegenstand in
Euro (brutto) für die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre an.
Angaben von Bewerbern/allen Mitglieder einer
Bewerbergemeinschaft/Unterauftragnehmern sind getrennt aufzuführen.
Bei Bewerbergemeinschaften sind diese Angaben von jedem Mitglied der
Bewerbergemeinschaft gesondert zu erbringen. Bei der Einschaltung von
Unterauftragnehmern sind diese Angaben auch von sämtlichen
Unterauftragnehmern gesondert erforderlich.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Bestätigen Sie, dass jegliche Korrespondenz und Arbeitsergebnisse in
deutscher Sprache abgefasst werden,
geben Sie geeignete produktive Referenzen über früher ausgeführte
Liefer- u Dienstleistungen aus den letzten 3 Jahren an. Eine Referenz
ist geeignet, wenn sie die Lieferung, die Implementierung u. das
Customizing von funktionsfähigen Lösungen umfasst, die mit dem
Auftragsgegenstand vergleichbar ist. Vergleichbar ist eine Gesamtlösung
einer Software für in der BRD zu erbringende anwaltliche Tätigkeiten,
d. h. die bei in der BRD ansässigen Rechtsanw. kanzl. -abteilungen
(insb. auch solchen der öffentlichen Hände) anfallen, und zwar insbes.
im Rahmen der Prozessführung, hier insb. auch der Titulierung, dem
Forderungsinkasso, insb. auch im Wege der Zwangsvollstreckung, in
Notariaten, insb. im Zusammenhang mit Immobiliengeschäften und der
Abwicklung von Nachlass fällen. Als produktiv gilt eine Referenz, wenn
sie seit mindestens 6 Monaten im Produktivbetrieb im Einsatz ist.
Referenzen können nur berücksichtigt werden, wenn mindestens folgende
Angaben gemacht werden: Angabe des Werts, Angabe des
Erbringungszeitpunkts, Angabe des öffentlichen od. privaten Empfängers
(mit Name des Ansprechpartners und Kontaktdaten), Beschreibung zu Art,
Leistungsumfang u. Dauer des Projektes sowie Anzahl der Anwender. Bei
Bewerbergemeinschaften oder bei Einschaltung von Unterauftragnehmern
(UAN) können Referenzen von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft
bzw. von jedem UAN aufgenommen werden. In diesem Fall ist an geeigneter
Stelle anzugeben, welches Unternehmen für den jeweiligen Auftrag
verantwortlich war,
geben Sie zu den von Ihnen zur vorgenannten Anforderung gemachten
Angaben diejenigen Referenzen an, die für einen öffentl. Empfänger (auf
den Auftragsgegenstand bezogen) erbracht wurden,
Nennen Sie die Anzahl der Mitarbeiter, die Sie im auf den
Auftragsgegenstand bezogenen Bereich (Software für Rechtsanw. kanzl.
-abteilungen/Notariate) beschäftigen. Bei Bewerbergemeinschaften sind
diese Angaben von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft gesondert zu
erbringen. Bei der Einschaltung von Unterauftragnehmern sind diese
Angaben auch von sämtlichen Unterauftragnehmern gesondert erforderlich,
Verfügen Sie über einen geeigneten Projektleiter sowie eines
vergleichbar qualifizierten Stellvertreters und bestätigen Sie, dass
der Projektleiter sowie dessen Stellvertreter die deutsche Sprache in
Wort u. Schrift in einer Art und Weise beherrscht, die eine sichere
Kommunikation in Deutsch mit dem Auftraggeber ermöglicht,
stellen Sie in einem tabellarischen Lebenslauf (max. 1 Seite), der
die letzten 3 Jahre umfasst, die berufliche Qualifikation des
vorgesehenen Projektleiters sowie seines Stellvertreters dar. Stellen
Sie dabei auch stichpunktartig besondere Qualifikationen des
Projektleiters/seines Stellvertreters durch Schulungsmaßnahmen oder
Zertifizierungen dar,
geben Sie sowohl für den vorgesehenen Projektleiter als auch für
seinen Stellvertreter die geeigneten Referenzen aus den letzten 3
Jahren an, die diese im auf den Auftragsgegenstand bezogenen Bereich
(Software für Rechtsanw. kanzl.-, abteilungen/Notariate) begleitet
haben. Beschreiben Sie jeweils den Umfang der
Projektleitungstätigkeiten,
Erläutern Sie welche technische und organisatorische Maßnahmen Sie
ergreifen, um den Schutz der Daten des Auftraggebers zu gewährleisten
(vgl. die entsprechende Verpflichtung des Auftragsverarbeiters gem.
Art. 28 DSGVO),
können Sie zusichern, dass für Aufgaben für welche eine Verpflichtung
zur Wahrung der Daten nach dem Verpflichtungsgesetz vorzunehmen ist
(insb. ist diese Verpflichtung bei der Datenmigration erforderlich),
nur Personal eingesetzt wird, dass die notwendige
Verpflichtungserklärung nach §1 VerpflG abgibt? Bei der Einschaltung
von UAN bzw. dessen Personal gilt dies entsprechend.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 24/01/2020
Ortszeit: 11:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 13/02/2020
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 26/06/2020
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Teilnahmeanträge/Angebote können ausschließlich elektronisch über die
Vergabeplattform Deutsche eVergabe unter [10]www.auftraege.bayern.de
abgegeben werden.
Fragen zum Teilnahmewettbewerb können bis zum 13.1.2020 16:00 Uhr
gestellt werden. Nach diesem Zeitpunkt gestellte Anfragen können nicht
mehr berücksichtigt werden.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Regierung von Mittelfranken, Vergabekammer
Nordbayern
Postanschrift: Postfach 606
Ort: Ansbach
Postleitzahl: 91511
Land: Deutschland
E-Mail: [11]vergabekammer.nordbayern@reg-mfr.bayern.de
Telefon: +49 981531277
Fax: +49 981531837
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
(1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3
Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen,
(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum
Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der
Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen,
(3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB
spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber zu rügen,
(4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB
innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers,
einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer
einzureichen.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
10/12/2019
References
6. mailto:ausschreibung@lff.bayern.de?subject=TED
7. http://www.lff.bayern.de/
8. http://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/fb2a6fe4-399b-4255-95de-44f4533fd2a2
9. http://www.auftraege.bayern.de/
10. http://www.auftraege.bayern.de/
11. mailto:vergabekammer.nordbayern@reg-mfr.bayern.de?subject=TED
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