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Ausschreibung: Verpflegungsdienste für Schulen - DE-Elsdorf
Verpflegungsdienste für Schulen
Dokument Nr...: 317812-2020 (ID: 2020070709224034953)
Veröffentlicht: 07.07.2020
*
  DE-Elsdorf: Verpflegungsdienste für Schulen
   2020/S 129/2020 317812
   Konzessionsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/23/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Stadt Elsdorf
   Postanschrift: Gladbacher Str. 111
   Ort: Elsdorf
   NUTS-Code: DEA27 Rhein-Erft-Kreis
   Postleitzahl: 50189
   Land: Deutschland
   E-Mail: [6]vergabe@lenz-johlen.de
   Telefon: +49 221/97300293
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]www.elsdorf.de
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.subreport.de/E39379564
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Bewerbungen oder gegebenenfalls Angebote sind einzureichen elektronisch
   via: [9]https://www.subreport.de/E39379564
   Bewerbungen oder gegebenenfalls Angebote sind einzureichen an die oben
   genannten Kontaktstellen
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Allgemeine öffentliche Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Dienstleistungskonzession für die Mittagessensverpflegung an der
   Gesamtschule und den städtischen Kindertagesstätten der Stadt Elsdorf
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   55524000 Verpflegungsdienste für Schulen
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Die Stadt Elsdorf beabsichtigt, eine Dienstleistungskonzession für die
   Mittagessensverpflegung an Gesamtschule und Kitas der Stadt Elsdorf zu
   vergeben. Der Dienstleister schließt dazu einen Pachtvertrag über die
   neu errichtete Mensa mit der Stadt ab und bereitet dort die Speisen zu.
   Eine rein externe Cateringleistung ist nicht Gegenstand dieser
   Ausschreibung.
   Der Auftrag wird in einem zweistufigen Verfahren in Anlehnung an eine
   Verhandlungsvergabe mit Teilnahmewettbewerb geführt. Zunächst müssen
   interessierte Bewerber einen Teilnahmeantrag stellen. Werden sie
   zugelassen, dürfen sie als Bieter im Wettbewerb ein Angebot abgeben.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Diese Konzession ist in Lose aufgeteilt: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEA27 Rhein-Erft-Kreis
   Hauptort der Ausführung:
   Elsdorf
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Der Auftraggeber überträgt dem Auftragnehmer das Recht den gesamten
   folgenden Verpflegungssektor zu bewirtschaften.
   Der Verpflegungssektor umfasst:
   a) Schüler und Schülerinnen in der Gesamtschule der Stadt Elsdorf;
   b) Kinder in sämtlichen fünf städtischen Kindertagesstätten.
   Für den oben genannten Verpflegungssektor wird ein
   Dienstleistungsunternehmen gesucht, das die Anforderungen einer
   zeitgemäßen, an ausgewogener Nährstoffzufuhr und den heutigen
   Essensvorlieben von Kindern und Jugendlichen ausgerichteten Verpflegung
   erfüllt.
   Die maximale Gesamtlaufzeit des Vertrages beträgt 60 Monate (5 Schul-
   und Kindergartenjahre).
   Der Vertrag tritt erstmalig zum Schuljahr 2020/2021, voraussichtlich
   zum 1.10.2020 in Kraft und gilt dann für die nächsten 5 Schuljahre bis
   zum 31.7.2025 bzw. längstens bis zum Ende des Schuljahres 2024/2025.
   Die durchschnittliche tägliche Anzahl des Mittagessens für die Mensa
   der Gesamtschule des Stadt Elsdorf betrug im Schuljahr 2019/2020 430
   Essen. Die Mensa wird an 4 Tagen pro Woche von montags bis donnerstags
   durchschnittlich 150 Schultagen im Jahr betrieben.
   Die durchschnittliche tägliche Anzahl des Mittagessens für die
   Kindertagesstätten der Stadt Elsdorf beträgt an 5 Tagen pro Woche ca.
   280 Essen. Aufgrund des Ausbaus der Kindertagesstätten wird sich der
   Bedarf im nächsten Kindergartenjahr erhöhen. Die Kindertagesstätten
   werden an durchschnittlich 225 Tagen im Jahr beliefert.
   Das Mittagessenkonzept des Bieters sollte eine Mittagessenversorgung
   von mindestens 35 % der Schulkinder anstreben. Ab dem Schuljahr
   2020/2021 werden 694 Schüler die Gesamtschule der Stadt Elsdorf
   besuchen. Nach dem Vollausbau im Schuljahr 2022/2023 werden 920 Schüler
   die Gesamtschule der Stadt Elsdorf besuchen. Die städt.
   Kindertagesstätten der Stadt Elsdorf werden von ca. 500 Kinder besucht.
   Durch eine enge Kooperation von Auftragnehmer und Schule sowie der
   Kindertagesstätten sollte langfristig von einer Steigerung der
   angegebenen Essenszahlen ausgegangen werden.
   Sollte sich diese Erwartung innerhalb der Vertragslaufzeit nicht
   erfüllen oder die Essenszahlen sogar sinken, so können hieraus keine
   Vergütungs- oder Schadensersatzansprüche gegenüber der Stadt Elsdorf
   oder der Schule bzw. Kindertagesstätten abgeleitet werden.
   Der Auftragnehmer erbringt die Leistung in eigenem Namen, auf eigene
   Rechnung und eigenes Risiko.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der Kriterien, die in
   den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder
   zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog
   aufgeführt sind
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit der Konzession
   Laufzeit in Monaten: 60
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Das geschätzte Auftragsvolumen erreicht nicht die relevanten
   Schwellenwerte, so dass die europaweite Bekanntmachung lediglich
   freiwillig erfolgt. Ein Nachprüfungsantrag bei einer Vergabekammer wäre
   insofern nicht statthaft, worauf ausdrücklich hingewiesen wird. Kosten
   für einen nicht statthaften Antrag wären aufgrund dieses Hinweises vom
   jeweiligen Antragsteller zu tragen.
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen, Angabe der
   erforderlichen Informationen und Dokumente:
   Nachweis der Qualifikation einer verantwortlichen Person als
   Betriebsleiter mit einschlägiger Berufsausbildung (Koch-,
   Hauswirtschafts-, Hauswirtschaftsleiterausbildung, Oekotrophologe,
   Diätassistenz oder vergleichbar), es genügt ggf. der Nachweis der
   Verfügbarkeit der verantwortlichen Person bei Auftragserteilung
   (schriftliche Verpflichtungs-erklärung der Person beifügen, sofern
   nicht bei Bewerber angestellt).
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen von
   mindestens 10 Mio. EUR für Sachschäden und 5 Mio. EUR für
   Personenschäden, ggf. schriftliche Verpflichtung, im Auftragsfall eine
   bestehende Versicherung auf die geforderten Deckungssummen aufzustocken
   oder eine solche Versicherung abzuschließen;
   Vorlage Auszug aus dem Handelsregister bei jur. Personen.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   III.1.5)Angaben über vorbehaltene Konzessionen
   III.2)Bedingungen für die Konzession
   III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
   III.2.2)Bedingungen für die Konzessionsausführung:
   Sind im Konzessionsvertrag geregelt
   III.2.3)Angaben zu den für die Ausführung der Konzession
   verantwortlichen Mitarbeitern
   Pflicht zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
   Mitarbeiter, die für die Ausführung der betreffenden Konzession
   eingesetzt werden
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für die Einreichung der Bewerbungen oder den
   Eingang der Angebote
   Tag: 03/08/2020
   Ortszeit: 11:00
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Interessierte Bewerber müssen im Rahmen der ersten Stufe
   (Teilnahmewettbewerb) folgende Unterlagen einreichen:
    Vordruck mit den geforderten Eigenerklärungen (Anlage 6, komplett
   ausgefüllt und unterschrieben),
    Vorlage Auszug aus dem Handelsregister bei jur. Personen,
    Nachweis der Qualifikation einer verantwortlichen Person als
   Betriebsleiter mit einschlägiger Berufsausbildung (Koch-,
   Hauswirtschafts-, Hauswirtschaftsleiterausbildung, Oekotrophologe,
   Diätassistenz oder vergleichbar), es genügt ggf. der Nachweis der
   Verfügbarkeit der verantwortlichen Person bei Auftragserteilung
   (schriftliche Verpflichtungserklärung der Person beifügen, sofern nicht
   bei Bewerber angestellt),
    Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen von
   mindestens 10 Mio. EUR für Sachschäden und 5 Mio. EUR für
   Personenschäden, ggf. schriftliche Verpflichtung, im Auftragsfall eine
   bestehende Versicherung auf die geforderten Deckungssummen aufzustocken
   oder eine solche Versicherung abzuschließen,
    ggf. Referenzen.
   Matrix im Teilnahmewettbewerb zur Auswahl der Bieter für den Fall, dass
   sich mehr als 3 Unternehmen bewerben:
   Es werden maximal 3 Teilnehmer zu Verhandlungen aufgefordert und damit
   Bieter im Verfahren. Sollten mehr als 3 Bewerber die Mindestkriterien
   erfüllen, werden die Bieter wie folgt ausgewählt:
    Vorlage eines plausiblen Hygiene-Konzepts in Bezug auf die
   Zubereitung der Speisen inkl. eines Notfallplans bei verunreinigten
   Speisen (5 Punkte);
    Referenzen über vergleichbare Tätigkeiten in der Mittagsverköstigung
   von Kita- und Schulkindern (3 Punkte pro Referenz, maximal 5 Referenzen
   werden gewertet, maximal 15 Punkte);
    Insgesamt können 20 Punkte erreicht werden. Sollten nach obigen
   Maßstäben mehr als drei Bewerber zu Verhandlungen aufzufordern sein,
   weil alle Bewerber die volle Punktzahl erreichen, wird durch Los
   entschieden, welche Bewerber zu Verhandlungen aufgefordert werden.
   Sollten nach obigen Maßstäben mehr als drei Bewerber zu Verhandlungen
   aufzufordern sein, weil auf dem zweiten Rang drei bzw. dritten Rang
   zwei oder mehr gleichrangige Bewerber stehen, wird durch Los
   entschieden, welche dieser Bewerber neben den/dem Bestplatzierten zu
   Verhandlungen aufgefordert werden.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Rhein-Erft-Kreis, Amt für Rechts- und
   Vergabeangelegenheiten, 30/2, Kommunalaufsicht
   Postanschrift: Willy-Brandt-Platz 1
   Ort: Bergheim
   Postleitzahl: 50126
   Land: Deutschland
   E-Mail: [10]info@rhein-erft-kreis.de
   Internet-Adresse: [11]www.rhein-erft-kreis.de
   VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Das Kartellvergaberecht ist nicht einschlägig, da der relevante
   Schwellenwert nicht erreicht wird. Die Konzession wird in Anlehnung an
   eine Verhandlungsvergabe mit Teilnahmewettbewerb durchgeführt. Dass in
   dieser Veröffentlichung von Verhandlungsverfahren die Rede ist, liegt
   daran, dass keine unterschwelligen Verfahrensarten gewählt werden. Die
   europaweite Ausschreibung erfolgt freiwillig.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   03/07/2020
References
   6. mailto:vergabe@lenz-johlen.de?subject=TED
   7. http://www.elsdorf.de/
   8. https://www.subreport.de/E39379564
   9. https://www.subreport.de/E39379564
  10. mailto:info@rhein-erft-kreis.de?subject=TED
  11. http://www.rhein-erft-kreis.de/
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       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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