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Ausschreibung: Verpflegungsdienste für Schulen - DE-Elsdorf
Verpflegungsdienste für Schulen
Dokument Nr...: 317812-2020 (ID: 2020070709224034953)
Veröffentlicht: 07.07.2020
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DE-Elsdorf: Verpflegungsdienste für Schulen
2020/S 129/2020 317812
Konzessionsbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/23/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Stadt Elsdorf
Postanschrift: Gladbacher Str. 111
Ort: Elsdorf
NUTS-Code: DEA27 Rhein-Erft-Kreis
Postleitzahl: 50189
Land: Deutschland
E-Mail: [6]vergabe@lenz-johlen.de
Telefon: +49 221/97300293
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]www.elsdorf.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://www.subreport.de/E39379564
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Bewerbungen oder gegebenenfalls Angebote sind einzureichen elektronisch
via: [9]https://www.subreport.de/E39379564
Bewerbungen oder gegebenenfalls Angebote sind einzureichen an die oben
genannten Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Dienstleistungskonzession für die Mittagessensverpflegung an der
Gesamtschule und den städtischen Kindertagesstätten der Stadt Elsdorf
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
55524000 Verpflegungsdienste für Schulen
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Die Stadt Elsdorf beabsichtigt, eine Dienstleistungskonzession für die
Mittagessensverpflegung an Gesamtschule und Kitas der Stadt Elsdorf zu
vergeben. Der Dienstleister schließt dazu einen Pachtvertrag über die
neu errichtete Mensa mit der Stadt ab und bereitet dort die Speisen zu.
Eine rein externe Cateringleistung ist nicht Gegenstand dieser
Ausschreibung.
Der Auftrag wird in einem zweistufigen Verfahren in Anlehnung an eine
Verhandlungsvergabe mit Teilnahmewettbewerb geführt. Zunächst müssen
interessierte Bewerber einen Teilnahmeantrag stellen. Werden sie
zugelassen, dürfen sie als Bieter im Wettbewerb ein Angebot abgeben.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Diese Konzession ist in Lose aufgeteilt: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA27 Rhein-Erft-Kreis
Hauptort der Ausführung:
Elsdorf
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Der Auftraggeber überträgt dem Auftragnehmer das Recht den gesamten
folgenden Verpflegungssektor zu bewirtschaften.
Der Verpflegungssektor umfasst:
a) Schüler und Schülerinnen in der Gesamtschule der Stadt Elsdorf;
b) Kinder in sämtlichen fünf städtischen Kindertagesstätten.
Für den oben genannten Verpflegungssektor wird ein
Dienstleistungsunternehmen gesucht, das die Anforderungen einer
zeitgemäßen, an ausgewogener Nährstoffzufuhr und den heutigen
Essensvorlieben von Kindern und Jugendlichen ausgerichteten Verpflegung
erfüllt.
Die maximale Gesamtlaufzeit des Vertrages beträgt 60 Monate (5 Schul-
und Kindergartenjahre).
Der Vertrag tritt erstmalig zum Schuljahr 2020/2021, voraussichtlich
zum 1.10.2020 in Kraft und gilt dann für die nächsten 5 Schuljahre bis
zum 31.7.2025 bzw. längstens bis zum Ende des Schuljahres 2024/2025.
Die durchschnittliche tägliche Anzahl des Mittagessens für die Mensa
der Gesamtschule des Stadt Elsdorf betrug im Schuljahr 2019/2020 430
Essen. Die Mensa wird an 4 Tagen pro Woche von montags bis donnerstags
durchschnittlich 150 Schultagen im Jahr betrieben.
Die durchschnittliche tägliche Anzahl des Mittagessens für die
Kindertagesstätten der Stadt Elsdorf beträgt an 5 Tagen pro Woche ca.
280 Essen. Aufgrund des Ausbaus der Kindertagesstätten wird sich der
Bedarf im nächsten Kindergartenjahr erhöhen. Die Kindertagesstätten
werden an durchschnittlich 225 Tagen im Jahr beliefert.
Das Mittagessenkonzept des Bieters sollte eine Mittagessenversorgung
von mindestens 35 % der Schulkinder anstreben. Ab dem Schuljahr
2020/2021 werden 694 Schüler die Gesamtschule der Stadt Elsdorf
besuchen. Nach dem Vollausbau im Schuljahr 2022/2023 werden 920 Schüler
die Gesamtschule der Stadt Elsdorf besuchen. Die städt.
Kindertagesstätten der Stadt Elsdorf werden von ca. 500 Kinder besucht.
Durch eine enge Kooperation von Auftragnehmer und Schule sowie der
Kindertagesstätten sollte langfristig von einer Steigerung der
angegebenen Essenszahlen ausgegangen werden.
Sollte sich diese Erwartung innerhalb der Vertragslaufzeit nicht
erfüllen oder die Essenszahlen sogar sinken, so können hieraus keine
Vergütungs- oder Schadensersatzansprüche gegenüber der Stadt Elsdorf
oder der Schule bzw. Kindertagesstätten abgeleitet werden.
Der Auftragnehmer erbringt die Leistung in eigenem Namen, auf eigene
Rechnung und eigenes Risiko.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die Konzession wird vergeben auf der Grundlage der Kriterien, die in
den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder
zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog
aufgeführt sind
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit der Konzession
Laufzeit in Monaten: 60
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Das geschätzte Auftragsvolumen erreicht nicht die relevanten
Schwellenwerte, so dass die europaweite Bekanntmachung lediglich
freiwillig erfolgt. Ein Nachprüfungsantrag bei einer Vergabekammer wäre
insofern nicht statthaft, worauf ausdrücklich hingewiesen wird. Kosten
für einen nicht statthaften Antrag wären aufgrund dieses Hinweises vom
jeweiligen Antragsteller zu tragen.
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen, Angabe der
erforderlichen Informationen und Dokumente:
Nachweis der Qualifikation einer verantwortlichen Person als
Betriebsleiter mit einschlägiger Berufsausbildung (Koch-,
Hauswirtschafts-, Hauswirtschaftsleiterausbildung, Oekotrophologe,
Diätassistenz oder vergleichbar), es genügt ggf. der Nachweis der
Verfügbarkeit der verantwortlichen Person bei Auftragserteilung
(schriftliche Verpflichtungs-erklärung der Person beifügen, sofern
nicht bei Bewerber angestellt).
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen von
mindestens 10 Mio. EUR für Sachschäden und 5 Mio. EUR für
Personenschäden, ggf. schriftliche Verpflichtung, im Auftragsfall eine
bestehende Versicherung auf die geforderten Deckungssummen aufzustocken
oder eine solche Versicherung abzuschließen;
Vorlage Auszug aus dem Handelsregister bei jur. Personen.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
III.1.5)Angaben über vorbehaltene Konzessionen
III.2)Bedingungen für die Konzession
III.2.1)Angaben zu einem besonderen Berufsstand
III.2.2)Bedingungen für die Konzessionsausführung:
Sind im Konzessionsvertrag geregelt
III.2.3)Angaben zu den für die Ausführung der Konzession
verantwortlichen Mitarbeitern
Pflicht zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
Mitarbeiter, die für die Ausführung der betreffenden Konzession
eingesetzt werden
Abschnitt IV: Verfahren
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für die Einreichung der Bewerbungen oder den
Eingang der Angebote
Tag: 03/08/2020
Ortszeit: 11:00
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Interessierte Bewerber müssen im Rahmen der ersten Stufe
(Teilnahmewettbewerb) folgende Unterlagen einreichen:
Vordruck mit den geforderten Eigenerklärungen (Anlage 6, komplett
ausgefüllt und unterschrieben),
Vorlage Auszug aus dem Handelsregister bei jur. Personen,
Nachweis der Qualifikation einer verantwortlichen Person als
Betriebsleiter mit einschlägiger Berufsausbildung (Koch-,
Hauswirtschafts-, Hauswirtschaftsleiterausbildung, Oekotrophologe,
Diätassistenz oder vergleichbar), es genügt ggf. der Nachweis der
Verfügbarkeit der verantwortlichen Person bei Auftragserteilung
(schriftliche Verpflichtungserklärung der Person beifügen, sofern nicht
bei Bewerber angestellt),
Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen von
mindestens 10 Mio. EUR für Sachschäden und 5 Mio. EUR für
Personenschäden, ggf. schriftliche Verpflichtung, im Auftragsfall eine
bestehende Versicherung auf die geforderten Deckungssummen aufzustocken
oder eine solche Versicherung abzuschließen,
ggf. Referenzen.
Matrix im Teilnahmewettbewerb zur Auswahl der Bieter für den Fall, dass
sich mehr als 3 Unternehmen bewerben:
Es werden maximal 3 Teilnehmer zu Verhandlungen aufgefordert und damit
Bieter im Verfahren. Sollten mehr als 3 Bewerber die Mindestkriterien
erfüllen, werden die Bieter wie folgt ausgewählt:
Vorlage eines plausiblen Hygiene-Konzepts in Bezug auf die
Zubereitung der Speisen inkl. eines Notfallplans bei verunreinigten
Speisen (5 Punkte);
Referenzen über vergleichbare Tätigkeiten in der Mittagsverköstigung
von Kita- und Schulkindern (3 Punkte pro Referenz, maximal 5 Referenzen
werden gewertet, maximal 15 Punkte);
Insgesamt können 20 Punkte erreicht werden. Sollten nach obigen
Maßstäben mehr als drei Bewerber zu Verhandlungen aufzufordern sein,
weil alle Bewerber die volle Punktzahl erreichen, wird durch Los
entschieden, welche Bewerber zu Verhandlungen aufgefordert werden.
Sollten nach obigen Maßstäben mehr als drei Bewerber zu Verhandlungen
aufzufordern sein, weil auf dem zweiten Rang drei bzw. dritten Rang
zwei oder mehr gleichrangige Bewerber stehen, wird durch Los
entschieden, welche dieser Bewerber neben den/dem Bestplatzierten zu
Verhandlungen aufgefordert werden.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Rhein-Erft-Kreis, Amt für Rechts- und
Vergabeangelegenheiten, 30/2, Kommunalaufsicht
Postanschrift: Willy-Brandt-Platz 1
Ort: Bergheim
Postleitzahl: 50126
Land: Deutschland
E-Mail: [10]info@rhein-erft-kreis.de
Internet-Adresse: [11]www.rhein-erft-kreis.de
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Das Kartellvergaberecht ist nicht einschlägig, da der relevante
Schwellenwert nicht erreicht wird. Die Konzession wird in Anlehnung an
eine Verhandlungsvergabe mit Teilnahmewettbewerb durchgeführt. Dass in
dieser Veröffentlichung von Verhandlungsverfahren die Rede ist, liegt
daran, dass keine unterschwelligen Verfahrensarten gewählt werden. Die
europaweite Ausschreibung erfolgt freiwillig.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
03/07/2020
References
6. mailto:vergabe@lenz-johlen.de?subject=TED
7. http://www.elsdorf.de/
8. https://www.subreport.de/E39379564
9. https://www.subreport.de/E39379564
10. mailto:info@rhein-erft-kreis.de?subject=TED
11. http://www.rhein-erft-kreis.de/
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