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Ausschreibung: Drucksachen und zugehörige Erzeugnisse - DE-Köln
Drucksachen und zugehörige Erzeugnisse
Dokument Nr...: 320886-2020 (ID: 2020070909061338201)
Veröffentlicht: 09.07.2020
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DE-Köln: Drucksachen und zugehörige Erzeugnisse
2020/S 131/2020 320886
Auftragsbekanntmachung
Lieferauftrag
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice
Postanschrift: Freimersdorfer Weg 6
Ort: Köln
NUTS-Code: DEA2 Köln
Postleitzahl: 50829
Land: Deutschland
E-Mail: [6]vergabe@beitragsservice.de
Fax: +49 221 / 5061-2801
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse:
[7]https://www.rundfunkbeitrag.de/der_rundfunkbeitrag/beitragsservice/a
usschreibungen/index_ger.html
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/TenderingProcedur
eDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1724c57e42d-5205aa26e
4079cc4
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt folgende Kontaktstelle:
Offizielle Bezeichnung: ARD ZDF Deutschlandradio Beitragsservice
Postanschrift: Freimersdorfer Weg 6
Ort: Köln
NUTS-Code: DEA2 Köln
Postleitzahl: 50829
Land: Deutschland
E-Mail: [9]vergabe@beitragsservice.de
Fax: +49 221 / 5061-2801
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse:
[10]https://www.rundfunkbeitrag.de/der_rundfunkbeitrag/beitragsservice/
ausschreibungen/index_ger.html
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[11]https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/TenderingProcedu
reDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1682ce2d529-1ca9c309
111caa7e
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Öffentlich-rechtliche Rundfunkanstalten; hier ARD ZDF
Deutschlandradio Beitragsservice
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Einzug des Rundfunkbeitrags
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Druckdienstleistungen
Referenznummer der Bekanntmachung: BW 02/19
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
22000000 Drucksachen und zugehörige Erzeugnisse
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Der Beitragsservice von ARD ZDF und Deutschlandradio schreibt im Rahmen
dieses Vergabeverfahrens zum einen die Produktion und
Weiterverarbeitung der vom Beitragsservice jährlich ca. 71,9 Mio.
auszubringenden personalisierten Briefe aus. Darüber hinaus sollen im
Rahmen dieses Vergabeverfahrens die für den Briefversand benötigten ca.
82 Mio. Aussende- und Antwortbriefhüllen beschafft werden.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
22000000 Drucksachen und zugehörige Erzeugnisse
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA2 Köln
Hauptort der Ausführung:
Standort des externen Dienstleisters (Auftragnehmer)
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Der Beitragsservice von ARD, ZDF und Deutschlandradio schreibt im
Rahmen dieses Vergabeverfahrens zum einen den Druck und die
Weiterverarbeitung der vom Beitragsservice jährlich ca. 71,9 Mio.
auszubringenden personalisierten Briefe aus. Darüber hinaus hat der
externe Dienstleister die für den Briefversand benötigten ca. 82 Mio.
Aussende- und Antwortbriefhüllen zu beschaffen und zur Verfügung zu
stellen. Ziel der Vergabemaßnahme ist der Abschluss eines
Rahmenvertrages mit einer 4-jährigen Festlaufzeit und der Möglichkeit
der Verlängerung (nachfolgend Verlängerungsoption) um ein weiteres
Jahr. Frühester Leistungbeginn ist der 17.11.2020.
Vor Übernahme der vollständigen Produktion ist zwingend eine mindestens
drei- bis sechsmonatige Testphase durchzuführen.
Arbeitstäglich müssen bis zu ca. 500 000 Briefe produziert und versandt
werden.
Der externe Dienstleister muss über die erforderliche technische
Ausstattung, insbesondere über EDV, Hard- und Software sowie
ausreichend dimensionierte Druck- und Kuvertiermaschinen verfügen.
Die mit dieser Zielsetzung zu beschaffenden Leistungen umfassen
insbesondere:
Einrichtung der technischen Verbindung zur Annahme der über eine
gesicherte sftp-Verbindung elektronisch übermittelten Druckdateien,
Übernahme der Druckdateien in das Auftragsverwaltungssystem des
Auftragnehmers,
Auslesen der übermittelten Druckdateien und Aufbereitung dieser
Dateien bzw. Datensätze (AFP-Datenstrom) inkl. der zusätzlichen
NOP-Sätze (enthalten Metadaten zur Steuerung von Folgesystemen bspw.
für die Kuvertierung),
Bereitstellung einer Web-Anwendung für die Produktions-/Druckfreigabe
pro Auftrag sowie zur Überwachung des Produktionsfortschritts,
Einrichtung der DV-Freimachung inkl. PremiumAdress oder eines anderen
elektronischen Postverfahrens,
Erstellen der Postentgeltabrechnung nach den Vorgaben des
Beitragsservice (bspw. für Briefpost inkl. Portooptimierung zum Erhalt
von maximalen Rabatten),
Portooptimierung gemäß den Vorgaben der zum Einsatz kommenden
Postdienstleister (bspw. Teilleistungsrabatte für BZA/BZE bzw.
Infrastrukturrabatt der DP AG oder entsprechende Vorgaben alternativer
Postdienstleister),
Optionale Entgeltsicherung am Produktionsstandort des Auftragnehmers
durch einen Mitarbeiter der DP AG, soweit die DP AG als
Postdienstleister eingesetzt wird,
Lieferung von Datensätzen an das elektronische Auftragsmanagement der
vom Beitragsservice eingesetzten Postdienstleister im Rahmen der
Erstellung von Postentgeltabrechnungen (bspw. per AM.exchange der DP
AG),
Einrichtung der Endlosdrucker und Druck der Briefe mit DV-Freimachung
inkl. PremiumAdress oder eines anderen elektronischen Postverfahrens,
Programmierung und Steuerung der Kuvertiermaschinen (bspw. über
DataMatrixCode (DMC) oder vergleichbaren Code) für die
Sendungsverfolgung sowie automatische und/oder selektive
Beilegersteuerung,
Auslesen und Speichern der Daten aus dem DMC der DV-Freimachung für
spezielle Briefe nach der Kuvertierung und elektronische Weiterleitung
der Versanddaten im vorgegebenen Format an den Beitragsservice,
Automatisierte Steuerung der Reprint-Funktion durch
Soll-/Ist-Vergleich innerhalb der Sendungsverfolgung (Closed Loop
Produktion),
Beschaffung der für den Versand der Briefe erforderlichen Aussende-
und Antwortbrief hüllen,
Bereitstellung der fertigen Massenpost zu dem (bspw. Dialogpost
Standard) vom Beitragsservice vorgegebenen Termin zur Abholung durch
den/die eingesetzten Postdienstleister (bspw. Behälterfertigung und
Palettierung),
Postauflieferung der fertigen Briefpost (bspw. Standardbriefe) zu dem
vom Beitragsservice vorgegebenen Termin im Briefzentrum des/der
eingesetzten Postdienstleister (bspw. Behälterfertigung und
Palettierung),
Übergabe der fertigen Briefpost zu dem vom Beitragsservice
vorgegebenen Termin an den eingesetzten Konsolidierer zur Abholung
(bspw. Behälterfertigung und Übergabebeleg).
Die zu produzierenden und weiterzuverarbeitenden Briefe haben in der
Regel einen Umfang von bis zu 2 Blättern und bis zu 2 Beileger pro
Brief.
Hiervon ausgenommen sind Briefe mit individueller Anzahl von Blättern
je Brief. Dies sind die Textbriefe mit 1 Blatt bis 3 Blätter/Textbrief
(Standardbrief) und 4 bis 6 Blätter/Textbrief (Kompaktbrief) und die
sog. Überläufer mit 4 bis 6 Blätter/Formbrief (Kompaktbrief) und 8 bis
84 Blätter/Formbrief (Großbrief).
Die vom Beitragsservice gestellten Vordrucke haben eine Standardbreite
von 450 mm (netto 210 mm x 2 zzgl. jeweils 15 mm Führungslochrand an
beiden Seiten). Die verwendeten Abrisslängen liegen bei 11 4/6 Zoll, 12
Zoll und 12 ½ Zoll. Als zu bedruckende Papiergrammaturen wird 80 g/m^2
Belegleserpapier holzfrei weiß verwendet. Darüber hinaus kommen bei
einigen Briefen ein bis 2 automatische und/oder selektive Beileger zum
Einsatz.
Die Aussende- und Antwortbriefhüllen haben das Format DIN C6/5 (229 mm
x 114 mm). Für den Versand von Großbriefen beträgt das Format der
Versandtaschen DIN C4 (229 mm x 324 mm).
Der Beitragsservice liefert dem Auftragnehmer pro Maßnahme einen
Druckbestand als AFP-Datenstrom inkl. Inline-Ressourcen. Der
Auftragnehmer muss eine Software einzusetzen, die die vom
Beitragsservice übermittelten AFP-Dateien inkl. der zugehörigen
AFP-Ressourcen verarbeiten kann. Jeder AFP-Datenstrom enthält
zusätzlich NOP-Sätze (nicht ausführbare Daten), die zur Steuerung der
Produktion ausgelesen und verwendet werden müssen.
Der Auftragnehmer hat für die Produktion der personalisierten Briefe
ausschließlich das vom Beitragsservice bereitgestellte Papier zu
verwenden.
Die Texte, Grafiken und Barcodes sind ausnahmslos in schwarzer Farbe zu
drucken. Der Auftragnehmer hat hierzu Endlosdrucker mit einer Auflösung
von mindestens 300 dpi einzusetzen. Die personalisierten Briefe sind im
Simplex- oder Duplex-Verfahren zu produzieren.
Die Wahl des Drucksystems (bspw. Laserdruck/Farbdigitaldruck) obliegt
dem Auftragnehmer. Der Auftragnehmer muss sicherstellen, dass das
gewählte Drucksystem die Automatisierungsfähigkeit der Briefe und
Papiere gewährleistet. Insbesondere müssen die technischen Vorgaben des
vom Beitragsservice eingesetzten Postdienstleisters (bspw.
Automationsfähige Briefsendungen (01.2020) gemäß Broschüre der DP AG)
und der Deutschen Kreditwirtschaft (bspw. Richtlinien für einheitliche
Zahlungsverkehrsvordrucke (2016)) eingehalten werden.
Der Druck der personalisierten Briefe erfolgt zu ca. 88 % nur auf die
Papiervorderseite (Simplexdruck) und zu ca. 12 % auf Vorder- und
Rückseite des Papiers (Duplexdruck). Die Produktion der ca. 71,9 Mio.
jährlich auszubringenden personalisierten Briefe erfolgt in ca. 2.342
verschiedenen Produktionsstepps (= Druckjobs) pro Jahr (250
Arbeitstage).
Bei ca. 116 Produktionsstepps pro Jahr ist es erforderlich, die
Versanddaten der kuvertierten Briefe mit Hilfe eines Scanners aus dem
Brieffenster komplett auszulesen (DMC der DV-Freimachung), die Daten zu
speichern und die erfassten Daten (inkl. dem Datum der
Postauflieferung) in elektronischer Form zeitnah an den Beitragsservice
weiterzuleiten. Die Abrechnung der Portokosten erfolgt unmittelbar
zwischen dem Beitragsservice und dem jeweiligen Postdienstleister. Es
besteht insbesondere aufgrund von Gesetzesänderungen jederzeit die
Möglichkeit, dass der Auftragnehmer während der Vertragslaufzeit
zusätzliche personalisierte Briefe für den Beitragsservice produzieren
und weiterverarbeiten muss. Die maximale Höchstmenge einer
Tagesproduktion liegt bei ca. 500 000 Briefen. Der Auftragnehmer ist
verpflichtet, auf Anforderung des Beitragsservice mit einer
Vorankündigung von ca. 2 Werktagen Testandrucke auf Basis eines
Testbestands in der Produktionsumgebung zu erstellen und unmittelbar
(innerhalb von bis zu 3 Werktagen) an den Beitragsservice zu liefern.
Derartige Testandrucke müssen vor jeder Änderung eines Briefs und/oder
des Papiers kurzfristig vorgenommen werden. Die Anzahl der monatlich
durchzuführenden Testandrucke unterliegt erheblichen Schwankungen. Für
die Testandrucke kann Endlospapier als Falzware verwendet werden. Die
zu verwendenden Aussende- und Antwortbriefhüllen bzw. Versandtaschen
werden nach technischen und qualitativen Vorgaben des Beitragsservice
vom Auftragnehmer beschafft und sind Bestandteil des Angebotes. Das für
die Produktion der personalisierten Briefe benötigte restliche Material
(Vordrucke, Beileger usw.) beschafft der Beitragsservice bei geeigneten
Lieferanten. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, die notwendigen
Materialmengen selbständig bei den entsprechenden Lieferanten für
Briefhüllen, Vordrucke, Beileger usw. abzurufen. Darüber hinaus muss
der Auftragnehmer die rechtzeitige Produktion der Briefe für den
Beitragsservice sicherstellen und zu diesem Zweck die benötigten
Materialien eigenverantwortlich in ausreichender Menge bevorraten und
am Produktionsstandort lagern.
In der Regel liefert der Beitragsservice dem Auftragnehmer zur Mitte
des laufenden Quartals die Mengen- und Terminvorgaben für die
Produktion der zu personalisierenden Briefe für das kommende Quartal.
Der Auftragnehmer hat daraufhin Produktionspläne auf Monatsbasis zu
erstellen und diese mit dem Beitragsservice abzustimmen. Eine Ausnahme
bilden die Maßnahmen zur Marktbearbeitung des Beitragsservice (jährlich
ca. 6,5-8,5 Mio. Briefe).
Im Rahmen dieser Maßnahmen werden am Ende eines Monats die
Produktionsdaten für den Folgemonat durch den Beitragsservice
festgelegt.
Der Auftragnehmer ist berechtigt, die ausgeschriebenen Leistungen
einmal monatlich gegenüber dem Beitragsservice abzurechnen. Der
Auftragnehmer unterstützt den Beitragsservice kostenfrei bei evtl.
Verfahrensänderungen in Bezug auf die ausgeschriebene Leistung,
erstellt Produktionslisten (Statistiken) und liefert unterstützende
Unterlagen zur DV-Freimachung.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 48
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Verlängerungsoptionen
Möglichkeit der Verlängerung des Vertrages um ein weiteres Jahr nach
Ablauf der Festlaufzeit sowie Möglichkeit der Verlängerung des
Vertrages von bis zu 6 Monaten nach Ablauf der Gesamtvertragslaufzeit,
soweit sich der Abschluss eines nachfolgenden Vergabeverfahrens
verzögern sollte.
II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 3
Höchstzahl: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
Die Auswahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden,
orientiert sich an den Eignungskriterien und wird auf Basis der
nachfolgenden objektiven nicht-diskriminierenden Kriterien erfolgen.
Der Beitragsservice wird insgesamt maximal 140 Punkte pro Bewerber
vergeben.
Hinweis:
Für den Fall, dass mehr als 5 Bewerber aufgrund gleicher Anzahl Punkte
zum eingeschränkten Kreis der Bewerber zählen würden, behält sich die
Vergabestelle ausdrücklich vor, das maximale Produktionsvolumen von
personalisierten Briefen im Versandformat DINC6/5 an einem
Produktionsstandort des Unternehmens als weiteres
Entscheidungskriterium heranzuziehen. Bei Punktgleichheit wird
derjenige Bewerber, dessen Produktionsvolumen an einem
Produktionsstandort für das vorangegangene Geschäftsjahr absolut höher
war, zur weiteren Teilnahme am Verhandlungsverfahren ausgewählt.
Die zur Verfügung stehenden max. 140 Punkte teilen sich wie folgt auf:
max. 70 Punkte Referenzauftrag 1;
max. 70 Punkte Referenzauftrag 2.
Sofern und soweit der Bewerber in seinem Teilnahmeantrag mehr als 2
Referenzaufträge benannt haben sollte, wird die Vergabestelle alle
angegebenen Referenzaufträge anhand der in der Bekanntmachung
vorgegebenen Mindestanforderungen (siehe Ziffer 2) bewerten.
Im Rahmen der Vergabe der max. 140 Punkte für die angegebenen
Referenzen wird die Vergabestelle diejenigen Referenzen des Bewerbers
zugrunde legen, welche die vorgegebenen Mindestanforderungen am besten
erfüllen und im Rahmen der Bewertung die höchste Punktzahl erzielt
haben.
Im Einzelnen orientiert sich die Punktevergabe an folgenden Kriterien:
1. Angabe des maximalen Produktionsvolumens an personalisierten Briefen
im vorangegangenen Geschäftsjahr:
Angabe des maximalen Produktionsvolumens von personalisierten Briefen
im Versandformat DINC6/5 an einem Produktionsstandort des Unternehmens
im vorangegangenen Geschäftsjahr (nur ausschlaggebend, wenn mehr als 5
Bewerber aufgrund gleicher Anzahl Punkte zum eingeschränkten Kreis der
Bewerber zählen würden).
2. Referenzbewertung (max. 140 Punkte)
Die zu bewertenden Referenzaufträge müssen folgende
Mindestvoraussetzungen erfüllen, um bewertbar zu sein:
mindestens 2 Referenzaufträge über die Erbringung von
Druckdienstleistungen mit einem jährlich auszubringenden Volumen von
mindestens 10 Mio. personalisierten Briefen je Referenzauftrag;
einer der beiden Referenzaufträge muss zwingend (auch) die
Verarbeitung des Datenformats AFP umfassen;
innerhalb der letzten 3 Jahre, d. h. laufenden Vertragsverhältnisse,
die bereits mindestens 2 Jahre bestehen und/oder beendete
Vertragsverhältnisse, die mindestens 2 Jahre bestanden haben und deren
Vertragsende nicht länger als 1 Jahr zurückliegt.
Hinweis:
Neue Vertragsverhältnisse, deren Laufzeit noch nicht begonnen hat, sind
nicht zum Nachweis der Durchführung von Druckdienstleistungen
zugelassen.
Die vom Bewerber angegebenen und wertbaren Referenzaufträge werden
unter nachfolgenden Kriterien bewertet:
(a) Hat der angegebene Referenzauftrag ein vergleichbares
Produktionsvolumen an personalisierten Briefen pro Jahr?
> 30 Mio. personalisierte Briefe 50 Punkte;
>15 Mio. bis 30 Mio. personalisierte Briefe 30 Punkte;
> 10 Mio. bis 15 Mio. personalisierte Briefe 15 Punkte;
10 Mio. personalisierte Briefe 0 Punkte.
(b) Welches Datenformat wurde in dem angegebenen Referenzauftrag
verarbeitet?
ausschließlich AFP-Format 15 Punkte;
sonstige Formate inkl. AFP 10 Punkte;
sonstige Formate ohne AFP 5 Punkte.
(c) Wie lange bestand/besteht der Referenzauftrag (Vertragslaufzeit)?
> 3 Jahre 5 Punkte;
> 2-3 Jahre 3 Punkte;
2 Jahre 0 Punkte.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:
Verlängerungsoptionen (Vgl. Vergabeunterlagen)
II.2.12)Angaben zu elektronischen Katalogen
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Die Bewerber haben zum Nachweis ihrer Eignung sämtliche geforderten
Eignungsunterlagen mit Ihrem Teilnahmeantrag einzureichen.
Die geforderten Eigenerklärungen, Nachweise und Unterlagen müssen
aktuell sein und den gegenwärtigen Tatsachen entsprechen. Sollten sich
während des Verfahrens Änderungen insbesondere an den vom Bewerber
erbrachten Eigenerklärungen ergeben, ist der Bewerber verpflichtet, den
Auftraggeber unverzüglich über die Änderungen zu informieren und
gegebenenfalls aktualisierte Eigenerklärungen abzugeben. Der
Auftraggeber ist verpflichtet, diese Änderungen bei der Prüfung der
Eignung des Bewerbers zu berücksichtigen.
Bewerbergemeinschaften steht es frei, die in den Anlagen zum
Teilnahmeantrag geforderten Eigenerklärungen zum Nachweis ihrer Eignung
jeweils entweder
von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft separat oder
einheitlich für alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft nur vom
bevollmächtigten Vertreter der Bewerbergemeinschaft vorzulegen.
Beabsichtigt der Bewerber;
die Leistung oder Teile der Leistung von anderen Unternehmen
ausführen zu lassen (Unterauftrag) oder
für den ausgeschriebenen Auftrag im Hinblick auf die wirtschaftliche
und finanzielle (§ 45 VgV) bzw. technische und berufliche
Leistungsfähigkeit (§ 46 VgV) die Kapazitäten anderer Unternehmen in
Anspruch zu nehmen (sog. Eignungsleihe), so sind die geforderten
Eignungsnachweise auch für diese Drittunternehmen einzureihen, soweit
dies erforderlich ist.
Der Beitragsservice behält sich vor, von der Nachforderungsmöglichkeit
gemäß § 56 VgV nach pflichtgemäßem Ermessen Gebrauch zu machen.
Bewerber haben zum Nachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen
gemäß §§ 123, 124 GWB sowie zum Nachweis der Befähigung und Erlaubnis
zur Berufsausübung eine Eigenerklärung abzugeben.
Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft/das Drittunternehmen
(Unterauftrag/Eignungsverleiher) erklärt, dass keine zwingenden und
fakultativen Ausschlussgründe gemäߧ§ 123,124 GWB vorliegen. Weitere
Einzelheiten ergeben sich aus Anlage A5 der Teilnahmebroschüre, die
registrierungsfrei unter
[12]https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/ zum Abruf
bereitsteht.
Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft/das Drittunternehmen
(Unterauftrag/Eignungsverleiher) erklärt, dass das Unternehmen in das
Berufs- oder Handelsregister eingetragen ist, sofern dies gesetzlich in
dem Staat, in dem es ansässig ist vorgeschrieben ist bzw. dass eine
Eintragung in das Berufs- oder handelsregister nach den jeweiligen für
das Unternehmen einschlägigen gesetzlichen Regelungen nicht
vorgeschrieben ist. Weitere Einzelheiten ergeben sich aus Anlage A5 der
Teilnahmebroschüre, die registrierungsfrei unter
[13]https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/ zum Abruf
bereitsteht.
Die Eigenerklärung gemäß Anlage A5 Eigenerklärung Allgemeine
Eignungsanforderungen ist von
dem Bewerber bzw.;
bei Bildung einer Bewerbergemeinschaft entweder von jedem Mitglied
der Bewerbergemeinschaft separat oder einheitlich für alle Mitglieder
der Bewerbergemeinschaft nur vom bevollmächtigten Vertreter der
Bewerbergemeinschaft und
von jedem Drittunternehmen (Unterauftragnehmer für die
Hauptleistung/Eignungsverleiher), auf dessen Kapazitäten sich ein
Bewerber bzw. eine Bewerbergemeinschaft berufen will, einzureichen.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Des Weiteren erklärt der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft/das
Drittunternehmen (Unterauftrag/Eignungsverleiher), dass das Unternehmen
über eine Berufs- bzw. Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden
Mindestdeckungssummen mit jeweils mindestens einer zweifachen
Maximierung pro Versicherungsjahr verfügt bzw. im Fall der
Zuschlagserteilung eine solche unverzüglich abschließen wird:
2 000 000,00 EUR pauschal für Personen- und Sachschäden;
3 000 000,00 EUR für Vermögensschäden.
Der Bewerber/ die Bewerbergemeinschaft/das Drittunternehmen
(Unterauftrag/Eignungsverleiher) erklärt, dass bei Vorliegen einer
Bewerber-/Bietergemeinschaft bzw. im Fall der Eignungsleihe die
bestehende bzw. abzuschließende Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung
im Zuschlagsfall auch das konkrete Auftragsverhältnis umfasst.
Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft /das Drittunternehmen
(Unterauftrag/Eignungsverleiher) verpflichtet sich, auf gesondertes
Verlangen der Vergabestelle, einen entsprechenden Nachweis durch
Vorlage einer Kopie der Versicherungsurkunde zu erbringen.
Die Eigenerklärung gemäß Anlage A6 Eigenerklärung über die
wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit ist von
dem Bewerber bzw.;
demjenigen Mitglied der Bewerbergemeinschaft, auf dessen Kapazität
sich die Bewerbergemeinschaft zur Erfüllung der wirtschaftlichen und
finanziellen Leistungsfähigkeit beruft (sog. Eignungsleihe);
einheitlich für alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft nur vom
bevollmächtigten Vertreter der Bewerbergemeinschaft und/oder
demjenigen Drittunternehmen, auf dessen Kapazität sich der Bewerber
zur Erfüllung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit
beruft (sog. Eignungsleihe), einzureichen.
Weitere Einzelheiten ergeben sich aus Anlage A6 der Teilnahmebroschüre,
die registrierungsfrei unter
[14]https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/ zum Abruf
bereitsteht.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Des Weiteren erklärt der Bewerber/ die Bewerbergemeinschaft/ das
Drittunternehmen (Unterauftrag/Eignungsverleiher), dass
a) dass das Unternehmen über eine Ausstattung von mindestens 8
Druckstraßen (davon mindestens 2 Duplex) und 5 Kuvertieranlagen für den
ausgeschriebenen Auftrag verfügt, die die Steuerinformationen
(OMR-Codes oder vergleichbare Codes) verarbeiten können,
b) dass das Unternehmen über eine Lagerkapazität von mindestens 100
Palettenstellplätzen (Europoolpaletten) für den ausgeschriebenen
Auftrag verfügt,
c) dass das Unternehmen mindestens im Zwei-Schicht-Betrieb mit jeweils
8 Stunden pro Arbeitstag arbeitet,
d) dass das Unternehmen auf Anforderung des Beitragsservice im Störfall
kurzfristig einen Betrieb von 5 (Mo. Fr.) x 24 Stunden sicherstellen
kann,
e) dass das Unternehmen auf Anforderung des Beitragsservice im Störfall
kurzfristig einen Betrieb an Wochenendtagen durchführen kann/können,
f) dass das Unternehmen die Leistungen Druck und Konfektionierung an
einem Produktionsstandort (Hauptstandort) produzieren und
weiterverarbeiten werde(n),
g) dass in Störfällen (insbesondere Ausfall des Produktionsstandorts)
ein anderer eigener Standort oder ein Standort eines anderen
Druckdienstleisters als Ausweichstandort (BackUp-Standort) für die
ausgeschriebenen Leistungen vorgehalten wird,
h) dass das Unternehmen während der gesamten Vertragslaufzeit einen
Ansprechpartner und einen Vertreter für den Auftraggeber bereithält,
die beide über eine qualifizierte Ausbildung im Bereich Druck- und
Papierverarbeitung und eine mehrjährige Berufserfahrung in diesem
Bereich verfügen,
i) dass das Unternehmen im Fall der Zuschlagserteilung während der
gesamten Vertragslaufzeit die jeweils geltenden gesetzlichen
Datenschutzregelungen (insbesondere zur Auftragsverarbeitung gemäß
EU-Datenschutzgrundverordnung) einhalten wird,
j) dass das Unternehmen im Fall der Zuschlagserteilung während der
gesamten Vertragslaufzeit alle relevanten Sicherheitserfordernisse
angelehnt an die ISO 27001 oder einem vergleichbaren nationalen
Standard des Mitgliedsstaats (bspw. IT-Grundschutz des Bundesamts für
Sicherheit in der Informationstechnik), in dem er seinen Sitz hat,
einhalten wird,
k) dass die für die ausgeschriebenen Leistungen relevanten
Produktionsbereiche des Unternehmens nach ISO 27001 oder einem
vergleichbaren nationalen Standard des Mitgliedsstaats (bspw.
IT-Grundschutz des Bundesamts für Sicherheit in der
Informationstechnik), in dem es seinen Sitz hat, zertifiziert sind,
l) dass das Unternehmen über ein Qualitätsmanagement mit Zertifizierung
nach EN ISO 9001:2015 oder einem vergleichbaren nationalen Standard des
Mitgliedsstaats, in dem das Unternehmen seinen Sitz hat, verfügt,
m) dass die für die ausgeschriebenen Leistungen relevanten
Produktionsbereiche des Unternehmens nach EN ISO 9001:2015 oder einem
vergleichbaren nationalen Standard des Mitgliedsstaats, in dem es
seinen Sitz hat, zertifiziert sind.
Zum Nachweis der entsprechenden Zertifizierungen hat der
Bewerber/Bieter bzw. die Bewerber-/Bietergemeinschaft Kopien der
Zertifizierungsurkunden unter Verwendung der Anlage A10 der
Teilnahmebroschüre mit dem Teilnahmeantrag einzureichen.
Weitere Einzelheiten ergeben sich aus Anlage A7 der Teilnahmebroschüre,
die registrierungsfrei unter
[15]https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/ zum Abruf
bereitsteht.
Die Eigenerklärung gemäß Anlage A7 Eigenerklärung Besondere
Eignungsanforderungen ist von
dem Bewerber bzw.;
demjenigen Mitglied der Bewerbergemeinschaft, dessen Kapazitäten die
Bewerbergemeinschaft zur Erfüllung dieser Eigungskriterien bzw. zur
Leistungserbringung in Anspruch nehmen will;
einheitlich für alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft nur vom
bevollmächtigten Vertreter der Bewerbergemeinschaft und/oder
demjenigen Drittunternehmen (Unterauftragnehmer für die
Hauptleistung/Eignungsverleiher), dessen Kapazitäten der Bewerber bzw.
die Bewerbergemeinschaft zur Erfüllung dieser Eigungskriterien bzw. zur
Leistungserbringung in Anspruch nehmen will, einzureichen.
Im Fall einer sog. Eignungsleihe kann der Bewerber im Hinblick auf die
geforderten Nachweise für die erforderliche berufliche
Leistungsfähigkeit oder die berufliche Erfahrung die Kapazitäten von
Drittunternehmen nur dann in Anspruch nehmen, wenn dieses
Drittunternehmen im Zuschlagsfall die Leistungen erbringen wird, für
die diese Kapazitäten benötigt werden (vgl. § 47 Abs. 1 S. 3 VgV).
Der Bewerber/ die Bewerbergemeinschaft/ das Drittunternehmen
(Unterauftrag/Eignungsverleiher) hat zusätzlich zu den geforderten
Eigenerklärungen (Anlagen A5 bis A7) zum Nachweis seiner technischen
und beruflichen Leistungsfähigkeit die nachfolgend geforderten
Unterlagen mit seinem Teilnahmeantrag vorzulegen.
1. Referenzliste
Die Referenzliste ist unter Verwendung der Anlage A8 Referenzliste
abzugeben und muss folgende Mindestangaben enthalten
mindestens 2 Referenzaufträge über die Erbringung von
Druckdienstleistungen mit einem jährlich auszubringenden Volumen von
mindestens 10 Mio. personalisierten Briefen je Referenzauftrag;
einer der beiden Referenzaufträge muss zwingend (auch) die
Verarbeitung des Datenformats AFP umfassen;
innerhalb der letzten 3 Jahre, d. h. laufenden Vertragsverhältnisse,
die bereits mindestens 2 Jahre bestehen und/oder beendete
Vertragsverhältnisse, die mindestens 2 Jahre bestanden haben und deren
Vertragsende nicht länger als 1 Jahr zurückliegt.
Hinweis:
Neue Vertragsverhältnisse, deren Laufzeit noch nicht begonnen hat, sind
nicht zum Nachweis der Erbringung von Druckdienstleistungen zugelassen.
Die Referenzliste hat pro Referenzauftrag folgende Angaben zwingend zu
enthalten:
Name und Sitz des Referenzunternehmens;
Beschreibung des Referenzauftrags (DV-Freimachung, Steuerzeichen,
Portooptimierung etc.);
Angabe der ausgebrachten Jahresbriefmenge;
Benennung und Beschreibung des Datenformats;
Angabe der Formate und des Exemplargewichts der Blätter (exkl.
Beileger);
Angabe der Beileger je Sendung;
Angabe des Versandformats (ausschließlich DIN C6/5);
Vertragslaufzeit (TT.MM.JJJJ TT.MM.JJJJ);
Ansprechpartner des Referenzunternehmens (inkl. Kontaktdaten:
E-Mail-Adresse und Telefonnummer).
Die Referenzliste gemäß Anlage A8 Referenzliste ist von:
dem Bewerber bzw;
demjenigen Mitglied der Bewerbergemeinschaft, dessen Kapazitäten die
Bewerbergemeinschaft zur Erfüllung dieser Eigungskriterien bzw. zur
Leistungserbringung in Anspruch nehmen will;
einheitlich für alle Mitglieder der Bewerbergemeinschaft nur vom
bevollmächtigten Vertreter der Bewerbergemeinschaft und/oder
demjenigen Drittunternehmen (Unterauftragnehmer für die
Hauptleistung/Eignungsverleiher), dessen Kapazitäten der Bewerber bzw.
die Bewerbergemeinschaft zur Erfüllung dieser Eigungskriterien bzw. zur
Leistungserbringung in Anspruch nehmen will, einzureichen.
2. Angabe des max. Produktionsvolumens an personalisierten Briefen im
vorangegangenen Geschäftsjahr. Der Bewerber hat hierfür die Anlage A9
Maximales Produktionsvolumen zu verwenden.
In Anlage A9 ist die Angabe des maximalen Produktionsvolumens von
personalisierten Briefen im Versandformat DINC6/5 an einem
Produktionsstandort des Unternehmens und unter Benennung des Standortes
für das vorangegangene Geschäftsjahr erforderlich.
Weitere Einzelheiten ergeben sich aus Anlage A8 und Anlage A9 der
Teilnahmebroschüre, die registrierungsfrei unter
[16]https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/ zum Abruf
bereitsteht.
III.1.5)Angaben zu vorbehaltenen Aufträgen
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
Bei Rahmenvereinbarungen Begründung, falls die Laufzeit der
Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:
Siehe Vergabevermerk
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder
Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.6)Angaben zur elektronischen Auktion
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 07/08/2020
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 14/08/2020
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/03/2021
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland bei der
Bezirksregierung Köln
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
Telefon: +49 2211473055
Fax: +49 2211472889
VI.4.2)Zuständige Stelle für Schlichtungsverfahren
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Die Vergabestelle weist darauf hin, dass ein Antrag auf Einleitung
eines Nachprüfungsverfahrens gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 GWB unzulässig
ist, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber der Vergabestelle nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB
bleibt unberührt;
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung
gegenüber der Vergabestelle gerügt werden;
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber der Vergabestelle
gerügt werden;
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung der
Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Weitere Einzelheiten hierzu können dem Gesetz gegen
Wettbewerbsbeschränkungen (GWB), insbesondere §§ 160 ff. GWB, entnommen
werden. Das GWB kann unter [17]www.gesetze-im-internet.de eingesehen
werden.
VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
erteilt
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Rheinland bei der
Bezirksregierung Köln
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
Telefon: +49 221/1473055
Fax: +49 221/1472889
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
07/07/2020
References
6. mailto:vergabe@beitragsservice.de?subject=TED
7. https://www.rundfunkbeitrag.de/der_rundfunkbeitrag/beitragsservice/ausschreibungen/index_ger.html
8. https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1724c57e
42d-5205aa26e4079cc4
9. mailto:vergabe@beitragsservice.de?subject=TED
10. https://www.rundfunkbeitrag.de/der_rundfunkbeitrag/beitragsservice/ausschreibungen/index_ger.html
11. https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1682ce2d
529-1ca9c309111caa7e
12. https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/
13. https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/
14. https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/
15. https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/
16. https://prego-vergabeplattform.prhos.com/NetServer/
17. http://www.gesetze-im-internet.de/
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Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
The Office for Official Publications of the European Communities
The Federal Office of Foreign Trade Information
Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
