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Ausschreibung: Entwicklung von branchenspezifischer Software - DE-Bielefeld
Entwicklung von branchenspezifischer Software
Dokument Nr...: 34613-2021 (ID: 2021012209410633274)
Veröffentlicht: 22.01.2021
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  DE-Bielefeld: Entwicklung von branchenspezifischer Software
   2021/S 15/2021 34613
   Auftragsbekanntmachung  Sektoren
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/25/EU
   Abschnitt I: Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: moBiel GmbH
   Postanschrift: Otto-Brenner-Str. 242
   Ort: Bielefeld
   NUTS-Code: DEA41 Bielefeld, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 33604
   Land: Deutschland
   E-Mail: [6]corinna.rodach@stadtwerke-bielefeld.de
   Telefon: +49 521 / 51-4893
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]www.mobiel.de
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.subreport.de/E82595537
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]https://www.subreport.de/E82595537
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen an die oben genannten
   Kontaktstellen
   I.6)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Öffentlicher Personennahverkehr
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Einrichtung und Betrieb einer Mobilitätsplattform mit Webapplikation
   und Mobile-App für Bielefeld (inklusive Integration eines Ticketshops)
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   72212100 Entwicklung von branchenspezifischer Software
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Einrichtung und Betrieb einer Mobilitätsplattform mit Webapplikation
   und Mobile-App für Bielefeld inklusive Integration eines Ticketshops
   als Software-as-a-Service-Lösung (SaaS).
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   Wert ohne MwSt.: 1.00 EUR
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEA41 Bielefeld, Kreisfreie Stadt
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Ausgeschrieben wird eine Mobilitätsplattform, als Software-as-a-Service
   Lösung (SaaS), die über eine App für gängige Versionen von Android und
   iOS sowie über gängige Web-Browser nutzbar sein muss. Bei Einführung
   der Mobilitätsplattform soll außerdem ein Ticketshop integriert werden,
   der den bestehenden Ticketshop ersetzen soll.
   Vorbehaltlich der angestrebten Förderung durch das BMVI wird der Umfang
   der endgültigen Maßnahme im weiteren Wettbewerbsverlauf festgelegt.
   Unabhängig davon muss die Plattform folgende Mindestanforderungen
   erfüllen:
    den ÖPNV über die vorhandene elektronische Fahrplanauskunft (EFA,
   Mentz) beauskunften sowie in einer gemeinsamen Auskunft hauseigene und
   externe multimodale Angebote kundenfreundlich darstellen,
    Störungsmeldungen für vom Fahrgast festgelegte Linien per
   Push-Nachricht ausspielen,
    über einen Ticketshop verschiedene Ticketarten anbieten und dabei
   mindestens HandyTickets und Ticket-to-print sowie bestenfalls
   zusätzlich mobile Tickets und Online-Tickets als Ausgabeform
   ermöglichen,
    die Buchung der hauseigenen und externen multimodalen Angebote
   möglichst tief integrieren, mindestens jedoch anbinden und
   beauskunften,
    Informationen zu Buchung und Abrechnung aller genutzten Leistungen
   (ÖPNV und multimodale Angebote) kundenfreundlich in einer gemeinsamen
   Übersicht darstellen und für den Kunden verwaltbar machen,
    eTarif NRW, eTarif Westfalen und CiBo NRW über die Plattform nutzbar
   machen.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die nachstehenden Kriterien
   Qualitätskriterium - Name: Qualitätskriterien / Gewichtung: 70 %
   Preis - Gewichtung: 30 %
   II.2.6)Geschätzter Wert
   Wert ohne MwSt.: 1.00 EUR
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Laufzeit in Monaten: 48
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Der Auftrag kann maximal zweifach um jeweils 12 weitere Monate
   verlängert werden.
   II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur
   Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
   Geplante Mindestzahl: 3
   Höchstzahl: 5
   Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:
   Bei ausreichender Anzahl geeigneter Bewerber werden max. 5
   Bewerber/Bewerbergemeinschaften zur Teilnahme am wettbewerblichen
   Dialog aufgefordert. Die Bewerberauswahl erfolgt in einem dreistufigen
   Verfahren:
   1. Stufe: Es wird geprüft, ob der Teilnahmeantrag alle geforderten
   Angaben und Unterlagen enthält. Fehlende Angaben und Unterlagen sind
   auf Verlangen des Auftraggebers innerhalb einer Frist von 6
   Kalendertagen nachzureichen. Teilnahmeanträge, die auch bei Ablauf der
   Nachfrist noch unvollständig sind, werden nicht berücksichtigt,
   2. Stufe: Es wird geprüft, ob der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft
   nach den von ihm/ihr eingereichten Angaben und Unterlagen grds.
   geeignet erscheint, die zu vergebenden Leistungen vertragsgerecht
   auszuführen, insbesondere die festgelegten Mindestanforderungen an die
   technische Leistungsfähigkeit erfüllt.
   3. Stufe: Bei einer größeren Anzahl grds. geeigneter Bewerber, welche
   die Mindestanforderungen erfüllen, erfolgt die Auswahl der Bewerber,
   welche zur Teilnahme am wettbewerblichen Dialog aufgefordert werden,
   auf Basis der unter Ziff. III.1.3 geforderten Angaben zur Referenzlage.
   Es werden diejenigen Bewerber / Bewerbergemeinschaften zur Teilnahme am
   wettbewerblichen Dialog eingeladen, die nach den vorgelegten Angaben
   zur Referenzlage im Vergleich zu ihren Mitbewerbern in besonderer Weise
   geeignet erscheinen, die zu vergebenden Leistungen vertragsgerecht zu
   erbringen. Dabei ist nicht die Anzahl der Referenzen, sondern der Grad
   ihrer Vergleichbarkeit mit den unter Ziff. II.2.4) genannten Leistungen
   entscheidend. Maßgeblich ist, inwieweit der Bewerber / die
   Bewerbergemeinschaft Erfahrung mit vergleichbaren Aufgabenstellungen
   vorweisen kann, weil allein oder gemeinsam mit den weiteren
   Unternehmen, die Teil einer Bewerbergemeinschaft oder als
   Nachunternehmer für einzelne Leistungsbereiche vorgesehen sind, bereits
   Aufträge vergleichbarer Art und Größenordnung abgewickelt wurden bzw.
   aktuell abgewickelt werden.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Die Teilnahme am elektronischen Verfahren ist nur nach der freiwilligen
   Registrierung über die Vergabeplattform subreport ELViS möglich.
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Der Bewerber/jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft hat zur
   Beurteilung seiner beruflichen Befähigung und persönlichen Lage mit dem
   Teilnahmeantrag im Rahmen eines vom Auftraggeber vorgegebenen
   Bewerbungsbogens (siehe hierzu unter Ziff. VI.3) folgende
   Angaben/Unterlagen einzureichen:
   1. Unternehmensdarstellung/Firmenprofil;
   2. Auszug aus dem Handelsregister (bei ausländischen Bewerbern Auszug
   aus vergleichbarem Register, bei Ablauf der Bewerbungsfrist nicht älter
   als 3 Monate);
   3. Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen i. S.
   d. §§ 123 Abs. 1 und 4, 124 GWB;
   4. Eigenerklärung gem. § 19 Abs. 3 MiLoG.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Der Bewerber/jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft hat zur
   Beurteilung der wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit
   mit dem Teilnahmeantrag im Rahmen eines vom Auftraggeber vorgegebenen
   Bewerbungsbogens (siehe hierzu unter Ziff. VI.3) folgende Angaben
   vorzulegen:
   1) Angaben zum Brutto-Umsatz der letzten 3 aufeinanderfolgenden
   abgeschlossenen Geschäftsjahre, getrennt nach Jahren;
   (sofern das Unternehmen noch nicht 3 Jahre besteht, seit
   Unternehmensgründung),
   2. Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen i.
   H. v. mindestens 2 Mio. EUR für Personen-, Sach- und Vermögensschäden,
   zweifach maximiert pro Jahr durch Fremdbescheinigung des
   Versicherungsgebers (nicht älter als 3 Monate, Kopie ausreichend) oder
   Bereitschaftserklärung eines Versicherungsgebers, im Auftragsfall eine
   entsprechende Versicherung abzuschließen (Kopie ausreichend).
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Der Bewerber/ die Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft in der Summe
   muss/ müssen in den letzten 3 Kalenderjahren jeweils einen
   Brutto-Umsatz in Höhe von mindestens 500 T. EUR erzielt haben.
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Der Bewerber/jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft hat zur
   Beurteilung der technischen Leistungsfähigkeit/fachlichen Eignung mit
   dem Teilnahmeantrag im Rahmen eines vom Auftraggeber vorgegebenen
   Bewerbungsbogens (siehe hierzu unter Ziff. VI.3) folgende Angaben
   einzureichen:
    Angaben zu den in den letzten 3 Jahren (seit 01/2018) erbrachten
   Leistungen vergleichbarer Art (Einrichtung und Betrieb einer
   Mobilitätsplattform inklusive Ticketshop mit Webapplikation und
   Mobile-App) mit Projektbeschreibung (s. Teilnahmeantrag),
    Angaben zum Auftragswert,
    Angaben zum Leistungszeitraum,
   Der Bewerber (und sein Subunternehmer) muss/ die Mitglieder einer
   Bewerbergemeinschaft in der Summe müssen für den Zeitraum innerhalb der
   letzten 3 Jahre (seit 01/2018) folgende Referenzen nachweisen:
    Eine Referenz zur Einrichtung und zum Betrieb einer
   Mobilitätsplattform mit Webapplikation und Mobile-App,
    Eine Referenz zur Einrichtung und zum Betrieb eines Ticketshops,
    Optional zusätzlich eine Referenz für die ganzheitliche Einrichtung
   einer Mobilitätsplattform inklusive Anbindung eines Ticketshops,
   Vorgelegte Referenzen müssen in Art und Umfang mit der ausgeschriebenen
   Leistung vergleichbar sein. Die Referenzprojekte müssen zum Zeitpunkt
   der Ausschreibung in Betrieb sein.
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   Es gelten insbesondere folgende Auftragsbedingungen:
   Der Bewerber hat mit einer Eigenerklärung zu bestätigen, dass folgende
   Anforderungen an die Mobilitätsplattform bis zum Start der Beauftragung
   erfüllt werden können.
    Eine multimodale Fahrplanauskunft inkl. Karte und
   Störungsinformationen wird angebunden.
    Alle aktuellen Mobilitätsangebote der moBiel GmbH sowie ihrer
   Kooperationspartner werden über Standardschnittstellen mindestens flach
   integriert.
    Alle Mobilitätsangebote werden an ein
   Single-Sign-On-/Identity-Management-System angebunden, welches vom
   Auftraggeber gestellt wird.
    Das System ist als cloudbasierte SaaS-Lösung und mit einem aktuellen
   IT-Sicherheitskonzept sowie DSGVO-konform umzusetzen.
    Die Zugänglichkeit muss auf Basis von REST/WEB-Services möglich sein
   und als API dokumentiert werden.
    Die Mobilitätsplattform inklusive Ticketshop muss als App-Lösung
   (Android, iOS) sowie über gängige Webbrowser in vollem Umfang verfügbar
   sein.
   Der Bewerber hat mit einer Eigenerklärung zu bestätigen, dass folgende
   Anforderungen an den Ticketshop bis zum Start der Beauftragung erfüllt
   werden können.
    Alle über die Plattform ausgegebenen ÖPNV-Tickets müssen mit
   entsprechenden VDV-KA-konformen Barcodes ausgeliefert werden.
    Die Ticketauslieferung muss mindestens als HandyTicket und als
   Ticket-to-print (zum Ausdrucken) erfolgen.
    Das bestehende Ticketangebot der moBiel App muss mindestens
   integriert werden: WestfalenTarif, NRW-Tarif (Pauschalpreistickets) und
   moBiel-Haustarif.
    Als Bezahlarten sind mindestens Kreditkarte, PayPal und
   SEPA-Lastschrift möglich.
    Ein Testsystem ist für den Ticketshop zur Verfügung zu stellen.
    Es sind Schnittstellen zu den folgenden Systemen herzustellen:
    Importfunktion für Ticket- und Tarifdaten (Produkt- und
   Kontrollmodule),
    Vertriebshintergrundsystem.
   1. Der Auftragnehmer garantiert für den Betrieb und Support einen
   Servicelevel 24/7 innerhalb einer noch abzustimmenden Reaktionszeit.
   2. Durchschnittliche Verfügbarkeit von mindestens 99 % der Servicezeit.
   Die genaue Verfügbarkeit wird im Rahmen des Verfahrens abgestimmt.
   3. Der Auftragnehmer stellt sicher, dass eine deutschsprachige (in Wort
   und Schrift) Leistungserbringung und Serviceabwicklung während der
   Vertragslaufzeit zur Verfügung steht.
   4. Die personenbezogenen Daten der Mobilitätsplattform dürfen nicht
   ohne ausdrückliche Genehmigung durch den AG an Dritte weitergegeben
   werden.
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Wettbewerblicher Dialog
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 18/02/2021
   Ortszeit: 12:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   Tag: 08/03/2021
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
   Aufträge werden elektronisch erteilt
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   1. Am Auftrag interessierte Unternehmen haben sich anhand eines vom
   Auftraggeber vorgegebenen Bewerbungsbogens um Teilnahme am
   wettbewerblichen Dialog zu bewerben. Der Bewerbungsbogen wird
   ausschließlich über die Ausschreibungsplattform subreport zur
   Verfügung gestellt. Die Beantwortung von Fragen zum Verfahren sowie
   sämtliche Kommunikation zwischen den Beteiligten und der Vergabestelle
   erfolgt ausschließlich über die Vergabeplattform subreport. Die
   kostenfreie Registrierung wird empfohlen.
   2. Der Teilnahmeantrag mit den unter Ziff. III.1) geforderten Angaben
   und Unterlagen zur Beurteilung der Eignung ist ausschließlich
   elektronisch in Textform über die unter Ziff. I.3 genannte
   Vergabeplattform einzureichen. Bewerbungen, die verspätet oder nicht
   formgerecht (d. h. nicht elektronisch über das Bewerbertool der
   Vergabeplattform) eingehen, können nicht berücksichtigt werden.
   3. Auf der eVergabeplattform ist neben dem Bewerbungsbogen eine kurze
   Projektbeschreibung mit ergänzenden Informationen zum
   Beschaffungsvorhaben registrierungsfrei verfügbar. Weitere Unterlagen
   werden nur den im Teilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerbern zur
   Verfügung gestellt.
   4. Etwaige Fragen von interessierten Unternehmen sind bitte bis
   spätestens 10 Kalendertage vor Ablauf der Bewerbungsfrist über die
   Vergabeplattform einzureichen.
   5. Mehrfachbewerbungen, als Einzelbewerber sowie als Mitglied
   einer/mehrerer Bewerbergemeinschaften sind nicht zulässig. Ein
   Austausch von Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft nach Aufforderung
   zur Angebotsabgabe bedarf der Zustimmung des Auftraggebers, die grds.
   nur bei gleicher fachlicher Qualifikation erteilt wird. Entsprechendes
   gilt für einen Austausch von vorgesehenen Nachunternehmern, auf die
   sich ein Bewerber/eine Bewerbergemeinschaft im Teilnahmeantrag zum
   Nachweis seiner/ihrer Eignung im Auftragsfall berufen hat;
   6. Der Auftraggeber behält sich vor, das Vergabeverfahren mangels eines
   ausreichenden Wettbewerbs einzustellen, wenn nach dem Ergebnis des
   Teilnahmewettbewerbs weniger als 3 geeignete
   Bewerber/Bewerbergemeinschaften für eine Aufforderung zur Teilnahme am
   wettbewerblichen Dialog zur Verfügung stehen. Ebenso behält er sich
   vor, im Teilnahmewettbewerb nicht berücksichtigte Bewerber/
   Bewerbergemeinschaften entsprechend ihrer Rangfolge bis zur Höchstzahl
   von 5 Verfahrensteilnehmern nachträglich, als Nachrücker am weiteren
   Verfahren zu beteiligen, soweit einzelne im Teilnahmewettbewerb
   ausgewählte Bewerber/Bewerbergemeinschaften mitteilen, von einer
   Teilnahme am weiteren Verfahren absehen zu wollen.
   7. Bei Widersprüchen zwischen verschiedenen Bekanntmachungstexten ist
   allein der im EU- Amtsblatt veröffentlichte Text maßgeblich.
   8. Wir bitten um Angabe der bisher durchgeführten Implementierungen
   (siehe Seite 14 im Teilnahmeantrag).
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Westfalen bei der
   Bezirksregierung Münster
   Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
   Ort: Münster
   Postleitzahl: 48147
   Land: Deutschland
   Telefon: +49 251-4113514
   Fax: +49 251-4113514
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit ein Verstoß gegen
   Vergabebestimmungen nicht rechtzeitig gegenüber dem Auftraggeber gerügt
   wurde oder mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
   Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind
   (vgl. zur Rüge- und Antragsfrist im Einzelnen § 160 Abs. 3 GWB).
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   19/01/2021
References
   6. mailto:corinna.rodach@stadtwerke-bielefeld.de?subject=TED
   7. http://www.mobiel.de/
   8. https://www.subreport.de/E82595537
   9. https://www.subreport.de/E82595537
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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