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Ausschreibung: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung - DE-Wiesbaden
IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Softwarepaket und Informationssysteme
Dokument Nr...: 192068-2021 (ID: 2021041909123396102)
Veröffentlicht: 19.04.2021
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DE-Wiesbaden: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
2021/S 75/2021 192068
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Land Hessen, vertreten durch die Hessische
Zentrale für Datenverarbeitung
Postanschrift: Mainzer Straße 29
Ort: Wiesbaden
NUTS-Code: DE7 Hessen
Postleitzahl: 65185
Land: Deutschland
E-Mail: [6]vergabestelle@hzd.hessen.de
Telefon: +49 611 / 340-0
Fax: +49 611 / 340-1150
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]https://vergabe.hessen.de
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://vergabe.hessen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?functi
on=_Details&TenderOID=54321-Tender-1781c298b5d-207b025cc10ababd
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[9]https://vergabe.hessen.de/NetServer
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Regional- oder Kommunalbehörde
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Beschaffung von WebEx als Cloudlösung
Referenznummer der Bekanntmachung: VG-3000-2021-0024
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und
Hilfestellung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Es soll für die hessische Landesverwaltung eine cloudbasierte
Collaboration Lösung auf Basis von Cisco WebEx Teams beschafft
werden. Diese soll innerhalb eines Proof of Concepts (PoC) betrachtet
werden.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE7 Hessen
Hauptort der Ausführung:
Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
Mainzer Straße 29
65185 Wiesbaden
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Es soll für die hessische Landesverwaltung eine cloudbasierte
Collaboration Lösung auf Basis von Cisco WebEx Teams bereitgestellt
werden. Diese soll innerhalb eines Proof of Concepts (PoC) betrachtet
werden.
Diese Lösung soll aktuell unter anderem die folgenden Funktionen
bereitstellen:
Präsenzinformation (Statusanzeige und Kontakteliste),
Instant Messaging (Austauschen von Kurznachrichten),
Audio Video (Führen von ad hoc Video- und Audiokonferenzen vom
Desktopar-beitsplatz aus),
Outlook Integration (Erstellen von Termineinladungen für
Videokonferenzen aus Outlook heraus),
Präsentation Sharing (Teilen von PowerPoint-Präsentationen während
einer Videokonferenz),
Desktop-/Anwendungssharing (Teilen des Desktops- und der Anwendungen
(nur Sichtfunktion)).
Weitere Funktionen (z. B. die Nutzung eines virtuellen Whiteboards):
In dem betrachteten Szenario geht es um die Anbindung von lokal
installierten Cisco WebEx Clients an die, durch einen Cloud-Reseller
angebotene, Cisco WebEx Cloud.
Ziel des PoC ist es, zu prüfen, in wie weit es möglich ist, mit Cisco
WebEx-Konferenzen, Chat, Audio- und Video mit Unternehmen und
föderierten Partnern durchzuführen, welche ebenfalls über Cisco WebEx
Teams verfügen. Ebenfalls sollen externe Personen ohne Client per
E-Mail zu WebEx-Konferenzen (Teilnahme per Browser) eingeladen werden
können. Des Weiteren muss es möglich sein, an den Konferenzen auch über
die aktuell bestehende Cisco onPremise Infrastruktur (CMS usw.)
teilzunehmen. Ein weiterer Punkt, der hier abgebildet sein muss, ist
eine gegenseitige Einladung und Teilnahme an Microsoft Teams
Konferenzen bzw. die Teilnahme an WebEx Konferenzen mit Microsoft Teams
Clients.
Es wird ein Bedarf in Höhe von ca. 13 500 Anwender/Nutzer erwartet.
Dabei handelt es sich um den geschätzten Bedarf. Es besteht keine
Abnahmeverpflichtung des Auftraggebers über diese Menge.
Technische Leistungsbeschreibung:
Zurzeit sind die einzelnen Dienststellen des Landes Hessen aus
Sicherheitsgründen untereinander durch Firewalls getrennt. Damit soll
sichergestellt werden, dass ungewollte Kommunikation unterbunden und
nur gewollte Kommunikation ermöglicht wird. Dadurch werden die
Angriffsmöglichkeiten stark eingeschränkt. Dies führt dazu, dass die
Dienststellen zum großen Teil nicht direkt miteinander kommunizieren
können. Zukünftig soll eine Kommunikation zwischen unterschiedlichen
Dienststellen mit dem Zweck der WebEx-Kommunikation über die
ausgeschriebene Cloud-Plattform möglich sein.
Jede Dienststelle ist über die zentrale Internet-Infrastruktur der
Hessischen Zentrale für Datenverarbeitung an das Internet angebunden.
Die gesamte zentrale Netzinfrastruktur inkl. Firewall, DNS
(extern/intern) usw. wird durch die Hessische Zentrale für
Datenverarbeitung betrieben.
Externe Mail Relay Server werden nicht durch das Land Hessen betrieben
oder angeboten. Somit ist ein Versand von Einladungen per E-Mail oder
für SelfService Tätigkeiten (bspw. Passwortreset) aus der Cloud
Umgebung über die zentrale Mail-Plattform des Landes Hessen nicht
möglich. Dies muss durch den Auftragnehmer bereitgestellt werden.
Um die Wiedererkennbarkeit für die Anwender zu gewährleisten, muss die
Anmeldung der Anwender mit den jeweiligen E-Mail-Adressen
gleichgestellt umgesetzt werden. Dies bedeutet, dass die Mailadressen
und Session Initiation Protocol (SIP) Adressen identisch sein müssen.
Da das Land Hessen nicht nur eine Mail Domäne bereitstellt, sondern für
die Ministerien und deren Dienststellen eigene Mail SUB-Domänen
vorsieht, beläuft sich die Anzahl dieser Mail Domänen auf aktuell ca.
1.000 Stück. Die Maildomänen können einen mehrstelligen Subdomänen
Aufbau enthalten (bspw. Subdomäne(1).Subdomäne(n).hessen.de). Mail
Domänen müssen wie einzelne Kunden (Mandanten) betrachtet werden. Eine
zentrale Administration aller Mandanten muss ebenso möglich sein wie
eine auf Mandantenbasis delegierte Administration.
Eine Kommunikation zwischen den Mandanten (Dienststellen) muss
gewährleistet sein.
Der Übergabepunkt des Landes Hessen liegt zwischen dem Internetübergang
des Landes Hessen und dem jeweiligen ISP (Punkt 1). Danach sind die
beauftragten ISPs des Landes Hessen, bzw. die des Cloud Anbieters
verantwortlich für die Kommunikationswege (Punkt 2). Ab dem
Übergabepunkt zwischen dem ISP und dem Internetübergang der Cloud
Umgebung (Punkt 3) liegt die Verantwortung im Bereich des Cloud
Anbieters.
Datenschutz:
Der Auftragnehmer verpflichtet sich, die Auftragsverarbeitung nach
Artikel 28 DSG-VO durchzuführen (für den Hauptservice und alle
darüberhinausgehenden Vorleisterservices) und bestätigt dies mit der
Übersendung eines passenden Vertrages zur Auftragsverarbeitung mit dem
Angebot.
Es sind geeignete technische und organisatorische Maßnahmen nach dem
aktuellen Stand der Technik, wie in der DSGVO beschrieben, zu
ergreifen, um die zu verarbeitenden Daten nach BSI Schutzbedarf normal
oder höher zu schützen. Die Maßnahmen sind in einer geeigneten Form
nachzuweisen und als Bestandteil des Auftragsverarbeitungsvertrages
aufzuführen.
Die zentralen Cloud Services dürfen nur aus Rechenzentren angeboten
werden, die physikalisch innerhalb des Europäischen Wirtschaftsraum
(EWR) (ausgenommen Großbritannien) stehen und betrieben werden.
Administrative Zugriffe dürfen nur nach Absprache aus Ländern außerhalb
des EWR erfolgen (Bspw. USA und Großbritannien) und auch nur solange
über diesen Zugriff ein Abwandern von Daten ausgeschlossen ist.
Sicherheit:
Es wird ein Sicherheitskonzept, welches an den Vorgaben von ISO 27001
orientiert ist, vorausgesetzt. Aus diesem muss eindeutig hervorgehen,
welche organisatorischen, technischen und infrastrukturellen Bereiche
Gegenstand des Sicherheitskonzeptes speziell der Cloud-Infrastruktur
sind.
Alle Verbindungen zwischen der Infrastruktur und den Clients beim
Auftraggeber müssen verschlüsselt sein. Hierbei sind ausschließlich
verschlüsselte Verbindungen (TLS Versionen und Cyphersuites), die dem
aktuellen Stand der Technik und den Vorgaben des BSI entsprechen, zu
verwenden.
Es muss ein formal definiertes ISMS für die bereitgestellten
Cloud-Ressourcen existieren, das nach ISO 27001 zertifiziert ist.
Dokumentation und Support:
Es muss ein Betriebshandbuch vorhanden sein, das mindestens folgende
Informationen enthält/führt:
Installationsanweisungen,
Hardwarebeschreibungen,
Administrationsvorgaben,
Backup und Restore,
Störungsmanagement (inkl. Prozessbeschreibung),
Änderungsmanagement (inkl. Prozessbeschreibung),
und weitere zum Betrieb notwendige Einträge.
Dem Auftraggeber ist eine kostenfreie deutschsprachige Hotline 7 x 24
mit einer erreichbaren E-Mail-Adresse sowie Telefonnummer aus dem
deutschen Festnetz (zum Ortstarif oder FreeCall (0800))
bereitzustellen. Anfragen per E-Mail sind soweit nicht abweichend
vereinbart bis zum Ende des nächsten Arbeitstages zu beantworten.
Alle Serviceprozesse müssen mindestens nach ITIL V3 ausgerichtet und
umgesetzt sein.
Verfügbarkeit
Die Cloud-Services müssen eine technische Verfügbarkeit von mindestens
99,5 % pro Monat aufweisen.
Lizenzbestimmungen
Der Auftragnehmer muss mit seinem Angebot die Lizenzbestimmungen (EULA)
des Herstellers vorlegen.
Weitere Anforderungen im Detail sind der Leistungsbeschreibung zu
entnehmen (Datei Leistungsbeschreibung).
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Preis
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/07/2021
Ende: 30/09/2022
Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Darstellung von mindestens 2 geeigneten Referenzen aus den letzten drei
Jahren (Stichtag Ablauf der Angebotsfrist), die nach Art und Umfang
den nachfolgend aufgeführten Anforderungen entsprechen.
Art: Der Bieter weist nach, dass er ein webbasiertes Benutzerportal für
die Administration von Benutzern mit unterschiedlichen Mandanten
selbstständig betreiben kann. Hierbei muss das Portal wie folgt
aufgebaut sein:
Reseller (z. B. HZD für Land Hessen):
Mandant (z. B. Dienststelle):
Anwender:
Dabei muss es möglich sein, dass die jeweiligen Mandanten eigenständige
Administratoren erhalten, die ihren Mandanten vollumfänglich verwalten
können.
Dies beinhaltet bspw. die Anlage der Anwenderkonten, die Zuweisung der
jeweiligen Kommunikationsprodukte und die Löschung von Anwenderkonten.
Umfang: mindestens 3 000 aktive Anwenderkonten im Portal.
(Datei Referenzen auf der Vergabeplattform).
In der Referenzvorlage ist abschließend die Person des Erklärenden
namentlich anzugeben.
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
Es wird darauf hingewiesen, dass die Bieter sowie deren Nachunternehmen
und Verleihunternehmen, soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt
sind, die erforderlichen Verpflichtungserklärungen (Datei
Verpflichtungserklaerung_oeff_AG) zur Tariftreue und zum
Mindestentgelt nach dem Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetz (HVTG)
vom 19.12.2014, (GVBl. S. 354) mit dem Angebot abzugeben haben. Die
Verpflichtungserklärung bezieht sich nicht auf Beschäftigte, die bei
einem Bieter, Nachunternehmer und Verleihunternehmen im EU-Ausland
beschäftigt sind und die Leistung im EU-Ausland erbringen.
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 17/05/2021
Ortszeit: 10:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 15/07/2021
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 17/05/2021
Ortszeit: 10:00
Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:
Entfällt
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Eine Beschreibung der zu vergebenden Leistung steht auf der
Vergabeplattform des Landes Hessen ([10]https://vergabe.hessen.de) zur
Verfügung und muss dort heruntergeladen werden.
Erklärung zum Ausschluss wegen schweren Verfehlungen:
Der Bieter (jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft) sowie seine
Unterauftragnehmer haben die Eigenerklärung gemäß dem Gemeinsamen
Runderlass über den Ausschluss von Bewerbern und Bietern wegen
schwerer Verfehlungen, die ihre Zuverlässigkeit in Frage stellen in
der Fassung vom 23. Oktober 2020 (StAnz 48/2020 S. 1216) ausgefüllt mit
ihren Angeboten einzureichen.
Bei elektronischem Versand ist die Verpflichtungserklärung auch ohne
Unterschrift rechtsgültig.
Die Vergabestelle wird für den für den Zuschlag in Aussicht genommenen
Bieter und seinen Unterauftragnehmern eine Abfrage bei Korruptions- und
Vergaberegistern, insbesondere bei der zentralen Melde- und
Informationsstelle für Vergabesperren (MIS) bei der Oberfinanzdirektion
Frankfurt am Main, vornehmen. Ebenso wird von dem für den Zuschlag in
Aussicht genommenen Bieter gemäß § 19 Abs. 4 MiLoG vor
Zuschlagserteilung eine Auskunft aus dem Gewerbezentralregister nach §
150a der Gewerbeordnung angefordert.
(Datei Erklaerung_Vergabesperre):
Eigenerklärung zu zwingenden Ausschlussgründen nach § 123 GWB:
Der Bieter hat die Eigenerklärung zu den zwingenden Ausschlussgründen
nach § 123 GWB ausgefüllt mit seinem Angebot vorzulegen.
Bei Bietergemeinschaften hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft die
Eigenerklärung in der geforderten Form abzugeben. Bei geplantem Einsatz
von Unterauftragnehmern ist die Eigenerklärung von jedem
Unterauftragnehmer in der erforderlichen Form vorzulegen.
(Datei Eigenerklaerung_Par_123_GWB):
Eigenerklärung zu fakultativen Ausschlussgründen nach § 124 GWB:
Der Bieter hat die Eigenerklärung zu den fakultativen Ausschlussgründen
nach § 124 GWB ausgefüllt mit seinem Angebot einzureichen.
Bei Bietergemeinschaften hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft die
Eigenerklärung in der geforderten Form abzugeben. Bei geplantem Einsatz
von Unterauftragnehmern ist die Eigenerklärung von jedem
Unterauftragnehmer in der erforderlichen Form vorzulegen.
(Datei Eigenerklaerung_Par_124_GWB):
Hinweise der Vergabestelle zu den Ausschlussgründen nach §§ 123, 124
GWB: Sollten ein oder mehrere Gründe bejaht werden, wird der Bieter/das
Mitglied der Bietergemeinschaft/Unterauftragnehmer gebeten, diesen
Grund bzw. diese Gründe unter präziser Darstellung des relevanten
Sachverhalts sowie die unternommenen Selbstreinigungsmaßnahmen (§ 125
GWB) auf einem gesonderten Blatt zu erläutern. Die Vergabestelle wird
dann nach pflichtgemäßem Ermessen entscheiden, ob die Teilnahme des
Bieters/Mitglieds der Bietergemeinschaft/Unterauftragnehmers am
Vergabeverfahren zulässig ist oder der Bieter vom Vergabeverfahren
ausgeschlossen werden muss.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim
Regierungspräsidium Darmstadt
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3
Ort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland
Telefon: +49 6151/126603
Fax: +49 6151/125816
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
§ 160 GWB (Einleitung, Antrag):
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag
ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem
öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in
seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von
Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem
Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein
Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen
Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und
gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10
Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2
bleibt unberührt,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der
Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe
gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der
Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber
gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des
Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit
des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt
unberührt.
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
14/04/2021
References
6. mailto:vergabestelle@hzd.hessen.de?subject=TED
7. https://vergabe.hessen.de/
8. https://vergabe.hessen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1781c298b5d-207b025cc10
ababd
9. https://vergabe.hessen.de/NetServer
10. https://vergabe.hessen.de/
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