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Ausschreibung: Werbe- und Marketingdienstleistungen - DE-Saarbrücken
Werbe- und Marketingdienstleistungen
Werbedienste
Werbeberatung
Dokument Nr...: 194815-2021 (ID: 2021042009130398977)
Veröffentlicht: 20.04.2021
*
  DE-Saarbrücken: Werbe- und Marketingdienstleistungen
   2021/S 76/2021 194815
   Auftragsbekanntmachung
   Dienstleistungen
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Tourismus Zentrale Saarland GmbH
   Postanschrift: Trierer Str. 10
   Ort: Saarbrücken
   NUTS-Code: DEC01 Regionalverband Saarbrücken
   Postleitzahl: 66111
   Land: Deutschland
   E-Mail: [6]ausschreibung@tz-s.de
   Telefon: +49 681927200
   Fax: +49 6819272040
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]https://www.deutsche-evergabe.de
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/DB5FD0D3-9
   173-47A8-A503-C411F9038F78
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/DB5FD0D3-9
   173-47A8-A503-C411F9038F78
   Im Rahmen der elektronischen Kommunikation ist die Verwendung von
   Instrumenten und Vorrichtungen erforderlich, die nicht allgemein
   verfügbar sind. Ein uneingeschränkter und vollständiger direkter Zugang
   zu diesen Instrumenten und Vorrichtungen ist gebührenfrei möglich
   unter: [10]https://www.deutsche-evergabe.de
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Andere: Landesmarketingorganisation
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Tourismus
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Leadagentur Media zur Bewerbung der Kurzurlaubskampagne Saarland
   Referenznummer der Bekanntmachung: n.def.
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   79340000 Werbe- und Marketingdienstleistungen
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Gegenstand des Auftrags ist die Vergabe einer Rahmenvereinbarung mit
   einer Leadagentur Media zur Bewerbung der Kurzurlaubskampagne
   Saarland. Die Leistung beinhaltet die strategische und konzeptionelle
   Beratung des Auftraggebers und die Planung geeigneter Media-Maßnahmen
   sowie den Einkauf, die Abwicklung, das Reporting und die laufende
   Optimierung der geplanten Maßnahmen.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   Wert ohne MwSt.: 300 000.00 EUR
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   79341000 Werbedienste
   79341100 Werbeberatung
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DEC01 Regionalverband Saarbrücken
   Hauptort der Ausführung:
   In den Vergabeunterlagen aufgeführt.
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Für den zu vergebenden Auftrag sucht die Tourismus Zentrale Saarland
   eine Media-Agentur, die die TZS strategisch und konzeptionell bei der
   Planung der geeigneten Media-Maßnahmen für die Kampagne berät, ein
   Konzept für die Mediaplanung erstellt sowie Einkauf, Abwicklung,
   Reporting und die laufende Optimierung der geplanten Maßnahmen
   übernimmt.
   Aufgrund des Konzepts, dem Informationsverhalten zu Reisen und dem
   möglichst effektiven Budgeteinsatz steht dabei ein Digital First Ansatz
   im Vordergrund. Hauptziel ist eine Verankerung der Botschaft in den
   Köpfen der Zielgruppe. Bei der Auswahl der nächsten Inlandreise soll
   das Saarland präsent sein. Allein die statistische Reichweite ist dabei
   bei den Medien nicht entscheidend, es geht um tatsächlich erreichte
   Kontakte in der Zielgruppe und um Frequenz in der Zielgruppe, damit der
   nötige Werbedruck und damit Wirkung erzielt wird. Es gilt qualifizierte
   Audiences zu identifizieren und bewusst zu bearbeiten. Bei der
   Ausführung des Auftrags sind folgende Zielsetzungen des Auftraggebers
   zu erfüllen:
   Mediastrategie & Mediaberatung
    Erarbeitung und Vorstellung einer erfolgsversprechenden und kreativen
   Mediastrategie die zu den Zielen, Zielgruppen und der Kreation der
   Kampagne passt.
   Mediakonzept und Mediaplanung
    Ausarbeitung der Maßnahmen und Abstimmung der Umsetzung in
   Koordination mit der TZS und der für die Kampagne beauftragten
   Kreativagentur,
    Erstellung Timeline und Budgetplan der geplanten Maßnahmen,
    Definition und Festlegung der KPIs und Controlling-Maßnahmen,
    Fortlaufende Optimierung des Mediaeinsatzes einschließlich
   Überarbeitungen.
   Umsetzung (Einkauf, Abwicklung, Reporting)
    Wirtschaftlicher Einkauf von Medialeistungen zur Umsetzung des
   Mediaplans,
    Buchungsaufträge an die Medien im eigenen Namen und auf eigene
   Rechnung,
    Enge Zusammenarbeit mit der zuständigen Kreativagentur und der TZS
   insbesondere im Hinblick auf die einzusetzenden Werbemittel,
    Laufende Beratung der TZS zur zeitlich und geografisch optimalen
   Platzierung der Kampagneninhalte,
    Erstellung von Reportings und Analysen, dabei Ausweisung der gängigen
   KPIs pro Kanal sowie Ableitung von Handlungsempfehlungen zur
   Optimierung des Mediabudgets und der Kanäle,
    Projektmanagement und Erstellung einer aussagekräftigen Dokumentation
   der in Anspruch genommenen Budgets für die jeweiligen Themenfelder,
   Transparente und detaillierte Darstellungen der Eigen- und
   Fremdleistungen im Einzelnen ergeben sich die Vertragspflichten des
   Auftragnehmers aus dem mit den Vergabeunterlagen zur Verfügung
   gestellten Agenturrahmenvertrag, der Bestandteil der Ausschreibung ist
   und mit Zuschlagserteilung rechtsverbindlich zwischen dem Auftraggeber
   und dem ausgewählten Bieter zustande kommt.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die nachstehenden Kriterien
   Qualitätskriterium - Name: Grobkonzept des Medienplans für die
   Basiskampagne (Präsentationsunterlage) / Gewichtung: 60
   Preis - Gewichtung: 40
   II.2.6)Geschätzter Wert
   Wert ohne MwSt.: 300 000.00 EUR
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 01/06/2021
   Ende: 30/06/2022
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: nein
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Die Vergabe erfolgt nur an wirtschaftlich und finanziell
   leistungsfähige Unternehmen.
   Zum Nachweis sind mit dem Angebot sind folgende Unterlagen
   einzureichen:
    Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung mit einer
   Mindestdeckungssumme von 100 000,00 EUR für Vermögensschäden und 250
   000,00 EUR für Sach- und Personenschäden.
    Angabe zum Jahresumsatz des Unternehmens und der Umsätze mit
   vergleichbaren Media-Dienstleistungen in den letzten 3 abgeschlossenen
   Geschäftsjahren sowie die Anzahl der Beschäftigten des Unternehmers und
   Angabe der Zahl der Beschäftigten, die schwerpunktmäßig mit der
   Erbringung von Media-Dienstleistungen beschäftigt werden (Vordruck des
   Auftraggebers).
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit ist durch mindestens 2
   Referenzen über die Erbringung von Media-Dienstleistungen, die nach Art
   und Umfang vergleichbar sind, nachzuweisen und am Tag der Angebotsfrist
   vor nicht mehr als 3 Jahren abgeschlossen worden sind.
   Aus den Referenzen muss sich plausibel ergeben:
   Hohe Beratungs- und Einkaufskompetenzen im Onlinebereich mit Expertise
   in den Bereichen,
    Performance Marketing,
    Programmatic Advertising,
    Social-, Search-, Native-Advertising,
    Targetingmethoden,
    Maßnahmen von Brand-Safety und Adfraud-Maßnahmen.
   Für jede Referenz ist ein Formblatt auf dem Vordruck des Auftraggebers
   einzureichen, auf dem der Auftraggeber, ein möglicher Ansprechpartner
   beim Auftraggeber (Name, Telefonnummer und E-Mail-Adresse), der
   Leistungszeitraum, die Höhe des Medienbudgets anzugeben sind. Der
   Leistungsinhalt bei dem jeweiligen Auftrag ist kurz (maximal 4 000
   Zeichen inklusive Leerzeichen) zu beschreiben, sodass sich daraus die
   Erfüllung der Mindestanforderungen ergibt. Mit der Benennung einer
   Referenz erklärt der Bieter sein Einverständnis, dass der Auftraggeber
   mit dem Auftraggeber des Referenzauftrages Kontakt aufnimmt. Der
   Auftraggeber ist berechtigt, weitere Unterlagen und Nachweise zu den
   Referenzen  gegebenenfalls in anonymisierter Form oder mit Zustimmung
   des Referenzauftraggebers  nachzufordern.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   Mindestens eine Referenz weist ein Medienbudget (Einkauf und
   Agenturleistungen) von mindestens 300 000,00 EUR auf.
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 17/05/2021
   Ortszeit: 23:59
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/06/2021
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 18/05/2021
   Ortszeit: 12:00
   Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   Soweit einzelne Bieter Rückfragen zu dem Vergabeverfahren, den
   Vergabeunterlagen oder dem Gegenstand des Auftrags haben, sind diese
   elektronisch innerhalb der angegebenen Frist über die Vergabeplattform
   des Auftraggebers einzureichen. Der Auftraggeber beantwortet
   Bieterfragen, soweit dies nach seinem billigen Ermessen für die
   ordnungsgemäße Durchführung des Vergabeverfahrens und die sachgerechte
   Erstellung und Einreichung von Angeboten erforderlich ist. Aus Gründen
   der Gleichbehandlung und zur Wahrung gleicher Wettbewerbschancen werden
   Bieteranfragen anonymisiert beantwortet und zusammen mit etwaigen
   zusätzlichen Hinweisen, Informationen oder Unterlagen bis zu dem
   angegebenen Termin über die Vergabeplattform des Auftraggebers zur
   Verfügung gestellt. Die Fristen für Bieterfragen ergeben sich aus der
   Ausschreibungsunterlage.
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Saarlandes beim Ministerium
   für Wirtschaft, Arbeit, Energie und Verkehr
   Postanschrift: Franz Josef Röder Straße 17
   Ort: Saarbrücken
   Postleitzahl: 661119
   Land: Deutschland
   E-Mail: [11]vergabekammern@wirtschaft.saarland.de
   Telefon: +49 6815014994
   Fax: +49 6815013506
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   1. Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3
   Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen.
   2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum
   Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der
   Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
   3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB
   spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
   4. Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB
   innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers,
   einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer
   einzureichen.
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   15/04/2021
References
   6. mailto:ausschreibung@tz-s.de?subject=TED
   7. https://www.deutsche-evergabe.de/
   8. https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/DB5FD0D3-9173-47A8-A503-C411F9038F78
   9. https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/DB5FD0D3-9173-47A8-A503-C411F9038F78
  10. https://www.deutsche-evergabe.de/
  11. mailto:vergabekammern@wirtschaft.saarland.de?subject=TED
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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