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Ausschreibung: Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen - DE-Frankfurt am Main
Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen
Dokument Nr...: 559639-2020 (ID: 2020112009334396597)
Veröffentlicht: 20.11.2020
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  DE-Frankfurt am Main: Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen
   2020/S 227/2020 559639
   Bekanntmachung einer Änderung
   Änderung eines Vertrags/einer Konzession während der Laufzeit
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/25/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: DB Netz AG
   Postanschrift: Theodor-Heuss-Allee 7
   Ort: Frankfurt am Main
   NUTS-Code: DE712 Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
   Postleitzahl: 60486
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Deutsche Bahn AG, Beschaffung Infrastruktur, Einkauf
   Architekten-/Ingenieurleistungen bauaffine Dienstleistungen
   (FE.EI-S-A), Richelstraße 3, 80634 München
   E-Mail: [7]markus.garbe@deutschebahn.com
   Telefon: +49 89130872593
   Fax: +49 69260913730
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [8]www.deutschebahn.com/de/geschaefte/lieferantenportal
   Adresse des Beschafferprofils:
   [9]https://bieterportal.noncd.db.de/portal/
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   2. S-Bahn-Stammstrecke München, NeM 13 niveaufreie Verzweigung München
   Westkreuz, Planung VE317 und Planung Erneuerung EÜ 5504/5540 und EÜ
   5541
   Referenznummer der Bekanntmachung: 18FEI35494
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   71240000 Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie
   planungsbezogene Leistungen
   II.1.3)Art des Auftrags
   Dienstleistungen
   II.2)Beschreibung
   II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
   2. S-Bahn-Stammstrecke München, NeM 13 niveaufreie Verzweigung München
   Westkreuz, Planung VE317 undPlanung Erneuerung EÜ 5504/5540 und EÜ 5541
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung zum Zeitpunkt des Abschlusses des
   Vertrags:
   Im Rahmen der Netzergänzenden Maßnahme 13 (NeM) ist vorgesehen, die
   niveaufreie Einfädelung der S-Bahnlinien S6 und S8 durch den Rückbau
   der bestehenden Kreuzung 70K380 in Verbindung mit dem Baueines
   Überwerfungsbauwerks im Zuge der Strecken 5540 (München Hbf tief 
   Gauting) und 5541 (München-Westkreuz  Herrsching) zu ermöglichen,
   damit das Fahrplankonzept der 2.SBSS, Betriebsstufe 2 realisiert werden
   kann. Das neu zu bauende Überwerfungsbauwerk wird im südlichen Bereich
   des Bahnhofteils München-Westkreuz für beide Gleise errichtet.
   Mit der Verbreiterung der Bodenseestraße sind weiterhin 2
   Eisenbahnüberführungen der Strecken 5504/5540und 5541 zu erneuern.
   Für die netzergänzende Maßnahme (NeM) 13 wurden mit dieser Vergabe die
   Planungsleistungen ausgeschrieben. Es sind folgende Planungsbereiche
   enthalten:
    Objektplanung Verkehrsanlage Lph 1-4 (optional Lph 6, 7) 
   Gleisanlagen,
    Objektplanung Ingenieurbauwerke Lph 1-4 (optional Lph 6, 7) 
   Überwerfungsbauwerk, EÜ Strecken5504/5540 und EÜ Strecke 5541,
    Tragwerksplanung Ingenieurbauwerke Lph 2, 3 (optional Lph 6) 
   Überwerfungsbauwerk, EÜ Strecken5504/5540 und EÜ Strecke 5541,
    Planung Technische Streckenausrüstung, (Oberleitung, Leit- und
   Sicherungstechnik, 50 Hz-Anlagen) Lph 1-4(optional Lph 6, 7).
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
   Beschaffungssystems oder der Konzession
   Beginn: 23/04/2019
   Ende: 26/11/2021
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.1)Bekanntmachung einer Auftragsvergabe in Bezug auf diesen Auftrag
   Bekanntmachungsnummer im ABl.: [10]2019/S 080-192800
   Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   Auftrags-Nr.: 18FEI35494
   Bezeichnung des Auftrags:
   2. S-Bahn-Stammstrecke München, NeM 13 niveaufreie Verzweigung München
   Westkreuz, Planung VE317 und Planung Erneuerung EÜ 5504/5540 und EÜ
   5541
   V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   V.2.1)Tag des Abschlusses des Vertrags/der Entscheidung über die
   Konzessionsvergabe:
   23/04/2019
   V.2.2)Angaben zu den Angeboten
   Der Auftrag/Die Konzession wurde an einen Zusammenschluss aus
   Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
   V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: Schüßler-Plan Ingenieurgesellschaft mbH
   Ort: Frankfurt
   NUTS-Code: DE712 Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
   Land: Deutschland
   Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: nein
   V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (zum Zeitpunkt
   des Abschlusses des Auftrags;ohne MwSt.)
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
   Postanschrift: Villemombler Str. 76
   Ort: Bonn
   Postleitzahl: 53123
   Land: Deutschland
   Internet-Adresse: [11]http://www.bundeskartellamt.de/
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   Die Geltendmachung der Unwirksamkeit einer Auftragsvergabe in einem
   Nachprüfungsverfahren ist fristgebunden. Es wird auf die in § 135 Abs.
   2 GWB genannten Fristen verwiesen. Nach § 135 Abs. 2 S. 2 GWB endet die
   Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach
   Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt
   der Europäischen Union. Nach Ablauf der Frist kann eine Unwirksamkeit
   nicht mehr festgestellt werden.
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt
   Ort: Bonn
   Land: Deutschland
   Internet-Adresse: [12]http://www.bundeskartellamt.de/
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   16/11/2020
   Abschnitt VII: Änderungen des Vertrags/der Konzession
   VII.1)Beschreibung der Beschaffung nach den Änderungen
   VII.1.1)CPV-Code Hauptteil
   71240000 Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie
   planungsbezogene Leistungen
   VII.1.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   VII.1.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE212 München, Kreisfreie Stadt
   VII.1.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Für die netzergänzende Maßnahme (NeM) 13 wurden mit dieser Vergabe die
   Planungsleistungen ausgeschrieben. Es sind folgende Planungsbereiche
   enthalten:
    Objektplanung Verkehrsanlage Lph 1-4 (optional Lph 6, 7) 
   Gleisanlagen,
    Objektplanung Ingenieurbauwerke Lph 1-4 (optional Lph 6, 7) 
   Überwerfungsbauwerk, EÜ Strecken5504/5540 und EÜ Strecke 5541,
    Tragwerksplanung Ingenieurbauwerke Lph 2, 3 (optional Lph 6) 
   Überwerfungsbauwerk, EÜ Strecken5504/5540 und EÜ Strecke 5541,
    Planung Technische Streckenausrüstung, (Oberleitung, Leit- und
   Sicherungstechnik, 50 Hz-Anlagen) Lph 1-4(optional Lph 6, 7).
   VII.1.5)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung, des dynamischen
   Beschaffungssystems oder der Konzession
   Beginn: 23/04/2019
   Ende: 26/11/2021
   VII.1.6)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
   VII.1.7)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: Schüßler-Plan Ingenieurgesellschaft mbH
   Ort: Frankfurt
   NUTS-Code: DE712 Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
   Land: Deutschland
   Der Auftragnehmer/Konzessionär ist ein KMU: nein
   VII.2)Angaben zu den Änderungen
   VII.2.1)Beschreibung der Änderungen
   Art und Umfang der Änderungen (mit Angabe möglicher früherer
   Vertragsänderungen):
   Anpassung der Trassierungsparameter der Strecke 5541 zur
   Geschwindigkeitsanhebung
   Es sollte eine weitere Möglichkeit zur Geschwindigkeitserhöhung auf 120
   km/h durch Anpassung der Trassierungsparameter im Projektbereich ca.
   von km 2,2+44 bis km 2,4 km untersucht werden, damit eine nachträgliche
   Anhebung der Geschwindigkeit in den Folgeabschnitten gewahrt wird.
   Der Generalplaner ist u.a. mit der Planung der Verkehrsanlagen, der
   technischen Ausrüstung und der Planung der 4 Ingenieurbauwerke
   beauftragt.
   Im Rahmen der tangierenden Maßnahme Erneuerung BÜ Brunhamstraße wurde
   im Zuge der Erstellung der Planung dieses Projekts und im Zusammenhang
   mit dem Ausbau der bestehenden Weiche Nr. 103 im Bf Neuaubing ein
   Potential für eine mögliche, künftige Erhöhung der Geschwindigkeit
   südlich der EÜ Am Gleisdreieck (Bahn-km 2,6+58, Strecke 5541)
   erkannt. Die Realisierung der o. g. Maßnahme ermöglicht die Beseitigung
   einiger Zwangspunkte, die aktuell die maximale Geschwindigkeit
   bestimmen. Um dieses Potential voll auszuschöpfen, mussten die
   Untersuchungen sinnvollerweise auch nördlich der EÜ Am Gleisdreieck,
   also, über das vorab geplante Ausbauende der NeM13 auf der Strecke 5541
   (Bahn-km 2,4 - Strecke 5541) hinauslaufen.
   Im Zuge der Besprechungsrunde am 25.6.2020 mit der PD München und mit
   allen Beteiligten zur Durchsprache von noch möglichen und sinnvollen
   Handlungen wurde das federführende Büro Schüßler-Plan gebeten, im
   Zwischenabschnitt der Strecke 5541, ca. von km 2,2 bis km 3,2,
   Möglichkeiten einer Geschwindigkeitserhöhung auf 120 km/h zu
   untersuchen.
   Aufgrund der Vielfalt und der hohen Komplexität sowie der engen
   Verzahnung der zu planenden Anlagen wäre durch eine separate
   Auftragsvergabe die einheitliche und gleichzeitige
   bereichsübergreifende Verfolgung der Planungsaufgaben massiv gefährdet.
   Parallel handelt es sich dabei um eine einmalige Leistung geringen
   Umfangs, welche von einem Dritten aufgrund der fehlenden
   Projektvorkenntnisse des fortgeschrittenen Stadiums der Planung nicht
   leicht zu erbringen wäre. Weiterhin wäre die Erzielung der vertraglich
   in Bezug auf die Gesamtplanung sicherzustellenden Funktionalität und
   Mangelfreiheit bei einer Aufteilung infolge der inhaltlichen und
   technischen Schnittstellen nicht mehr gewährleistet. Nicht zuletzt
   würde eine separate Vergabe der Untersuchung von Möglichkeiten zur
   Erhöhung der Geschwindigkeit durch Anpassung von Trassierungsparametern
   und Planungsdetails der Technischen Ausrüstung zu erheblichem
   Nachtragspotenzial durch den Generalplaner führen, da die vertraglich
   vereinbarten Termine des Hauptvertrages nicht mehr eingehalten werden
   könnten.
   VII.2.2)Gründe für die Änderung
   Notwendigkeit zusätzlicher Bauarbeiten, Dienstleistungen oder
   Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer/Konzessionär
   (Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/23/EU, Artikel 72
   Absatz 1 Buchstabe b der Richtlinie 2014/24/EU, Artikel 89 Absatz 1
   Buchstabe b der Richtlinie 2014/25/EU)
   Beschreibung der wirtschaftlichen oder technischen Gründe und der
   Unannehmlichkeiten oder beträchtlichen Zusatzkosten, durch die ein
   Auftragnehmerwechsel verhindert wird:
   Gemäß Hauptvertrag wurde die Aufgabe der Planung des Umbaus der Gleis-
   und Weichenanlagen einschl. der Technischen Ausrüstung dem
   Generalplaner übermittelt. Da es sich bei den vorliegenden zusätzlichen
   Planungsleistungen um solche, welche mit den Hauptplanungsleistungen
   starr verbunden sind, handelt, wird eine separate Vergabe die
   gesamthafte und einheitliche Einhaltung der Planungsgrundlagen und
   Plananforderungen nachhaltig gefährden. Neben den im Abschnitt c
   benannten Punkten wird darüber hinaus durch Trennung der
   bereichsübergreifenden Betrachtung der Koordinierungsaufwand erheblich
   gesteigert. Die Synergieeffekte, die mit der Integration der
   Nachtragsleistung in die Gesamtplanung verbunden und die technische und
   wirtschaftliche Ausführung sicherstellen, gehen bei getrennter
   Ausführung verloren. Weiterhin kann die vorgesehene Terminschiene mit
   der Einreichung der Planrechtsunterlagen im November 2020 und der
   Baubeginn in 2024 nicht mehr eingehalten werden.
   VII.2.3)Preiserhöhung
References
   7. mailto:markus.garbe@deutschebahn.com?subject=TED
   8. http://www.deutschebahn.com/de/geschaefte/lieferantenportal
   9. https://bieterportal.noncd.db.de/portal/
  10. https://ted.europa.eu/udl?uri=TED:NOTICE:192800-2019:TEXT:DE:HTML
  11. http://www.bundeskartellamt.de/
  12. http://www.bundeskartellamt.de/
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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