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Ausschreibung: Bauleistungen im Hochbau - DE-Kirchheim unter Teck
Bauleistungen im Hochbau
Dokument Nr...: 559898-2020 (ID: 2020112009350196820)
Veröffentlicht: 20.11.2020
*
  DE-Kirchheim unter Teck: Bauleistungen im Hochbau
   2020/S 227/2020 559898
   Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
   Bauauftrag
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/25/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Stadt Kirchheim unter Teck
   Postanschrift: Marktstr. 14
   Ort: Kirchheim unter Teck
   NUTS-Code: DE113 Esslingen
   Postleitzahl: 73230
   Land: Deutschland
   Kontaktstelle(n): Stabsstelle Bauverwaltung
   E-Mail: [6]bauverwaltung@kirchheim-teck.de
   Telefon: +49 7021502463/406
   Fax: +49 7021502242
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]www.kirchheim-teck.de
   I.6)Haupttätigkeit(en)
   Andere Tätigkeit: Kommunale Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Erstellung Verwaltungsgebäude Marktstraße 1-3
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   45210000 Bauleistungen im Hochbau
   II.1.3)Art des Auftrags
   Bauauftrag
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Die Verwaltung der Stadt Kirchheim ist derzeit auf 6 Standorte
   innerhalb des Altstadtrings verteilt. Einzelne Gebäude weisen einen
   großen Instandhaltungstau auf und erfüllen nicht die Anforderungen an
   einen sicheren Gebäudebetrieb (Brandschutz, Arbeitssicherheit,
   Barrierefreiheit). Darüber hinaus können der Flächenbedarf und der
   Bedarf an Arbeitsplätzen nicht gedeckt werden. Um die Defizite zu
   beheben und künftigen Anforderungen zu genügen, hat die Stadt ein
   Gesamtverwaltungsgebäudekonzept erarbeitet.
   Die Variante 3 beinhaltet ebenfalls eine Optimierung des Bestands sowie
   einen Ergänzungsbau am Standort Marktstraße 1 und 3 mit einer Kapazität
   von 95 Arbeitsplätzen, wobei zusätzlich der Rathausanbau und das
   Gebäude am Standort Wiederholt platz 3 zurück- und neu aufgebaut wird.
   Der Gemeinderat der Stadt Kirchheim unter Teck hat sich für die
   Variante 3 entschieden.
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.1.7)Gesamtwert der Beschaffung (ohne MwSt.) (Sind Sie mit der
   Veröffentlichung einverstanden? ja)
   Wert ohne MwSt.: 7 444 000.00 EUR
   II.2)Beschreibung
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE113 Esslingen
   Hauptort der Ausführung:
   Kirchheim unter Teck
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Als Standort für den Ergänzungsbau wurde das Areal Marktstraße 1 und 3
   (Grundstücken Flst.Nr. 25/1, 25/2 und 25/3) festgelegt, weil es sich um
   den einzigen verfügbaren Standort im Innenstadtbereich handelt, auf dem
   die benötige Kapazität an Arbeitsplätzen (95 AP) geschaffen werden
   kann. Der Standort soll zwingend im Innenstadtbereich liegen, um kurze
   Wege zwischen den verschiedenen Verwaltungsgebäuden zu erhalten,
   Bürgernähe zu schaffen, den Bürgerservice in der Innenstadt zu
   ermöglichen und  nicht zuletzt  um zur Erhaltung der Attraktivität
   und Belebung der Innenstadt beizutragen.
   Nach der Kostenschätzung von belaufen sich (allein) die
   Brutto-Neubaukosten für das Gebäude auf 7,81 Mio. EUR zuzüglich einer
   zu erwartenden Preissteigerung von 1,38 Mio. EUR, also auf eine
   Gesamtsumme von brutto 9,19 Millionen EUR (ohne Umsatzsteuer: 7,444 000
   Mio. EUR).
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Preis
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Die Grundstücke Flst. Nr. 25/1, 25/2 und 25/3 befinden sich nicht im
   Eigentum der Stadt. DieStadt konnte das Grundstückseigentum auch nicht
   erwerben.
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Verhandlungsverfahren ohne vorherigen Aufruf zum Wettbewerb
     * Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden
       Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt
       werden:
          + aufgrund des Schutzes von ausschließlichen Rechten
            einschließlich Rechten des geistigen Eigentums
     * Dringende Gründe im Zusammenhang mit für den Auftraggeber
       unvorhersehbaren Ereignissen, die den strengen Bedingungen der
       Richtlinie genügen
   Erläuterung:
   Die Grundstücke Flst. Nr. 25/1, 25/2 und 25/3 befinden sich nicht im
   Eigentum der Stadt. Die Stadt konnte das Grundstückseigentum auch nicht
   erwerben. Die bisherigen Eigentümer, insbesondere die Bewohnerin der
   Dachgeschosswohnung, waren nicht zur Veräußerung bereit, auch nicht an
   die Stadt Kirchheim. Die Bewohnerin ist eine Dame im fortgeschrittenen
   Lebensalter, die bis zu ihrem Lebensende möglichst ungestört und unter
   möglichst unveränderten Bedingungen in ihrer bisherigen Wohnung wohnen
   bleiben möchte. Sie wünschte daher grundsätzlich keine baulichen
   Veränderungen und Beeinträchtigungen. Allerdings hat sich die
   Bewohnerin dann im Mai 2019 bereit erklärt, an den ihr bekannten und
   vertrauten Bauunternehmer Etzel bzw. eine von diesem geleitete
   Gesellschaft zu veräußern. Es besteht offensichtlich ein besonderes
   Vertrauensverhältnis zu Herrn Etzel, auf Grund dessen die Bewohnerin
   davon ausgeht, dass er auf Ihre besonderen Erwartungen und Interessen
   Rücksicht nehmen wird. Die Eigentümer haben am 24.5.2019 eine
   entsprechende Absichtserklärung abgegeben. Zwischenzeitlich wurden die
   Grundstücke mit notariellem Kaufvertrag vom 2.10.2019 an die M 1 + 3
   Verwaltungs GmbH verkauft, deren Geschäftsführer Herr Etzel ist. Das
   Eigentum an der Dachgeschosswohnung des bestehenden Wohngebäudes wurde
   nach Eigentumsteilung der bisherigen Bewohnerin zugesprochen.
   Die M 1 + 3 GmbH hat der Stadt Kirchheim angeboten, den Ergänzungsbau
   für sie zu realisieren.
   Rechtliche Würdigung:
   1. Der Abschluss eines Vertrags zwischen der Stadt und der M 1 + 3
   Verwaltungs GmbH hat sowohl in der Kauf- als auch in der Mietvariante
   Beschaffungscharakter. Es handelt sich um einen Bauauftrag. Der
   Schwellenwert wird aller Voraussicht nach überschritten. Das gilt auch
   für die Mietvariante, und zwar insbesondere dann, wenn eine Option zum
   Erwerb des Gebäudes nach dem Ende der Vertragslaufzeit aufgenommen
   werden soll.
   2. Das Eigentum bzw. Vorwerbsrecht an dem Areal Marktstraße 1 und 3
   verleiht der M 1 + 3 Verwaltungs GmbH eine Alleinstellung. Gegen den
   Willen der Gesellschaft kann die Stadt das Verwaltungsgebäude nicht an
   dem Standort errichten. Daher kann die Gesellschaft verlangen, dass ein
   Planungs- und Bauauftrag mit ihr abgeschlossen wird. Einen
   Alternativstandort, der die Anforderungen der Stadt erfüllt, gibt es
   nicht. Das führt vergaberechtlich dazu, dass die Stadt nach § 3a EU
   Abs. 3 c) VOB/A ein Verhandlungsverfahren ohne vorherigen
   Teilnahmewettbewerb wählen, also Verhandlungen mit der M 1 + 3
   Verwaltungs GmbH aufnehmen darf.
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   Auftrags-Nr.: 1
   Bezeichnung des Auftrags:
   Erstellung Verwaltungsgebäude Marktstraße 1-3
   V.2)Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
   V.2.1)Tag der Zuschlagsentscheidung:
   11/11/2020
   V.2.2)Angaben zu den Angeboten
   Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern
   vergeben: nein
   V.2.3)Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs
   Offizielle Bezeichnung: M 1+3 Verwaltung GbR vertreten durch den
   Geschäftsführer Heiko Etzel
   Postanschrift: Frickenhausen
   Ort: Beurener Straße 31
   NUTS-Code: DE113 Esslingen
   Postleitzahl: 72636
   Land: Deutschland
   Der Auftragnehmer/Konzessionär wird ein KMU sein: ja
   V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses/der Konzession (ohne MwSt.)
   (Sind Sie mit der Veröffentlichung einverstanden? ja)
   Gesamtwert des Auftrags/des Loses/der Konzession: 7 444 000.00 EUR
   V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim
   Regierungspräsidium Karlsruhe
   Postanschrift: Durlacher Allee 100
   Ort: Karlsruhe
   Postleitzahl: 76137
   Land: Deutschland
   Telefon: +49 721926-8370
   Fax: +49 721926-3985
   VI.4.4)Stelle, die Auskünfte über die Einlegung von Rechtsbehelfen
   erteilt
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Baden-Württemberg beim
   Regierungspräsidium Karlsruhe
   Postanschrift: Durlacher Allee 100
   Ort: Karlsruhe
   Postleitzahl: 76137
   Land: Deutschland
   Telefon: +49 721926-8730
   Fax: +49 721926-3985
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   16/11/2020
References
   6. mailto:bauverwaltung@kirchheim-teck.de?subject=TED
   7. http://www.kirchheim-teck.de/
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       The Office for Official Publications of the European Communities
                The Federal Office of Foreign Trade Information
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