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Ausschreibung: Sonstige gemeinschaftliche, soziale und persönliche Dienste - DE-Hannover
Sonstige gemeinschaftliche, soziale und persönliche Dienste
Dienstleistungen von Wäschereien und chemischen Reinigungen
Unterbringung
Hauswartungsdienste
Hausmeisterdienste
Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens
Dolmetscherdienste
Umzugsdienste
Dokument Nr...: 565565-2023 (ID: 2023092009044566658)
Veröffentlicht: 20.09.2023
*
DE-Hannover: Sonstige gemeinschaftliche, soziale und persönliche Dienste
2023/S 181/2023 565565
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Logistik Zentrum Niedersachsen Landesbetrieb -
Außenstelle Hannover
Postanschrift: Podbielskistraße 166
Ort: Hannover
NUTS-Code: DE929 Region Hannover
Postleitzahl: 30177
Land: Deutschland
E-Mail: [6]chris.feuerstab@lzn.de
Fax: +49 51189848199
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]http://www.lzn.niedersachsen.de/
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://vergabe.niedersachsen.de/Satellite/notice/CXQ6YYHDG7D/docume
nts
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[9]https://vergabe.niedersachsen.de/Satellite/notice/CXQ6YYHDG7D
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Zentrale Vergabestelle des Landes Niedersachsen
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Betrieb einer Notunterkunft mit ca. 1.800 - 4.000 Unterkunftsplätzen in
den Messehallen Hannover-Laatzen mit Unterbringung, Versorgung und
Betreuung von ukrainischen Vertriebenen, Asylbegehrenden u. .
Referenznummer der Bekanntmachung: 0127-DLG/2023-03.219
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
98000000 Sonstige gemeinschaftliche, soziale und persönliche Dienste
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Der Auftragnehmer soll für die Landesaufnahmebehörde als Dienstleister
nach Maßgabe und Vorgaben der Landesaufnahmebehörde die o.g.
Notunterkunft herrichten und betreiben.
Der Betrieb der Notunterkunft umfasst insbesondere
1. Leitung
2. Belegungsmanagement/Unterbringung/Info-Point/Hauswarte
3. Soziale Dienste
4. Medizinische Versorgung mit einer Sanitätsstation und mit ärztlicher
Versorgung (analog einer vertragsärztlichen Versorgung unter
Berücksichtigung der §§ 4 und 6 AsylbLG nach Maßgabe und Vorgabe der
LAB NI)
5. Unterhaltsreinigung/Objektwäsche
6. Sprachmittler
7. Herrichtung der Halle und Mitwirkung bei eventuell anfallenden
Umzügen
Die Leistung ist innerhalb der nachfolgend genannten Staffeln zu
erbringen:
Belegung Preisbewertung:
a. Bis zu 1.000 Personen 25%
b. 1.001 - 2.000 Personen 35%
c. 2.001 - 3.000 Personen 15%
d. 3.001 - 4.000 Personen 10%
e. Herrichtung (je Stunde) 15%
Nähere Einzelheiten zu Art und Umfang der ausgeschriebenen Leistung
sind der Leistungsbeschreibung - Fachlicher Teil (Teil B) zu entnehmen.
Die Erhöhung der Belegung mittels Verlegungen aus anderen
Liegenschaften der LAB NI kann inner-halb einer Woche bis zu 500
Personen betragen und wird in Absprache mit dem Betreiber festgelegt.
Darüber hinaus hat die LAB NI das Recht mit einer Frist von einer Woche
das Überschreiten der nächsten Staffel anzukündigen. Der Auftragnehmer
ist in diesem Fall verpflichtet, das Personal entsprechend anzupassen.
Bei erkennbar geringerem Belegungsbedarf hat die LAB NI mit einer Frist
von drei Monaten das Recht, eine geringere Staffel zu wählen.
Eine Versorgung ist auch bei temporärer Überbelegung (vorübergehende
Überschreitung der Staffel-grenze um max. 5 % für bis zu zwei Wochen)
und/oder in besonderen Fällen zu gewährleisten. In diesen Fällen
besteht kein Anspruch auf eine höhere Vergütung entsprechend der
höheren Staffel. Ein Anspruch auf höhere Vergütung besteht erst nach
Überschreitung der o. g. Grenzen (5%/zwei Wochen).
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
98310000 Dienstleistungen von Wäschereien und chemischen Reinigungen
98341000 Unterbringung
98341130 Hauswartungsdienste
98341140 Hausmeisterdienste
85000000 Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens
79540000 Dolmetscherdienste
98392000 Umzugsdienste
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE929 Region Hannover
Hauptort der Ausführung:
Hannover-Laatzen
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Der Auftragnehmer soll für die Landesaufnahmebehörde als Dienstleister
nach Maßgabe und Vorgaben der Landesaufnahmebehörde die o.g.
Notunterkunft herrichten und betreiben.
Der Betrieb der Notunterkunft umfasst insbesondere
1. Leitung
2. Belegungsmanagement/Unterbringung/Info-Point/Hauswarte
3. Soziale Dienste
4. Medizinische Versorgung mit einer Sanitätsstation und mit ärztlicher
Versorgung (analog einer vertragsärztlichen Versorgung unter
Berücksichtigung der §§ 4 und 6 AsylbLG nach Maßgabe und Vorgabe der
LAB NI)
5. Unterhaltsreinigung/Objektwäsche
6. Sprachmittler
7. Herrichtung der Halle und Mitwirkung bei eventuell anfallenden
Umzügen
Die Leistung ist innerhalb der nachfolgend genannten Staffeln zu
erbringen:
Belegung Preisbewertung:
a. Bis zu 1.000 Personen 25%
b. 1.001 - 2.000 Personen 35%
c. 2.001 - 3.000 Personen 15%
d. 3.001 - 4.000 Personen 10%
e. Herrichtung (je Stunde) 15%
Nähere Einzelheiten zu Art und Umfang der ausgeschriebenen Leistung
sind der Leistungsbeschreibung - Fachlicher Teil (Teil B) zu entnehmen.
Die Erhöhung der Belegung mittels Verlegungen aus anderen
Liegenschaften der LAB NI kann inner-halb einer Woche bis zu 500
Personen betragen und wird in Absprache mit dem Betreiber festgelegt.
Darüber hinaus hat die LAB NI das Recht mit einer Frist von einer Woche
das Überschreiten der nächsten Staffel anzukündigen. Der Auftragnehmer
ist in diesem Fall verpflichtet, das Personal entsprechend anzupassen.
Bei erkennbar geringerem Belegungsbedarf hat die LAB NI mit einer Frist
von drei Monaten das Recht, eine geringere Staffel zu wählen.
Eine Versorgung ist auch bei temporärer Überbelegung (vorübergehende
Überschreitung der Staffel-grenze um max. 5 % für bis zu zwei Wochen)
und/oder in besonderen Fällen zu gewährleisten. In diesen Fällen
besteht kein Anspruch auf eine höhere Vergütung entsprechend der
höheren Staffel. Ein Anspruch auf höhere Vergütung besteht erst nach
Überschreitung der o. g. Grenzen (5%/zwei Wochen).
II.2.5)Zuschlagskriterien
Die nachstehenden Kriterien
Kostenkriterium - Name: Bis zu 1.000 Personen / Gewichtung: 25%
Kostenkriterium - Name: 1.001 - 2.000 Personen / Gewichtung: 35%
Kostenkriterium - Name: 2.001 - 3.000 Personen / Gewichtung: 15%
Kostenkriterium - Name: 3.001 - 4.000 Personen / Gewichtung: 10%
Kostenkriterium - Name: Herrichtung / Gewichtung: 15%
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 27/11/2023
Ende: 29/09/2025
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Der Vertrag beginnt am Tag nach der Zuschlagserteilung, frühestens am
27.11.2023. Bei späterer Zuschlagserteilung beginnt der Vertrag am Tag
nach der Zuschlagserteilung. Der Vertrag endet ohne gesonderte
Kündigung automatisch zum 29.09.2025, sofern der Auftraggeber nicht von
seinen einseitigen, in seinem freien Benehmen stehenden Optionsrechten
(Gestaltungsrechten) Gebrauch macht.
Mit dem ersten Optionsrecht hat der Auftraggeber das Recht auf eine
Verlängerung dieses Vertrags über den Betrieb einer Notunterkunft in
der Messehalle 9 für die Zeit vom 25.06.2024 bis zum 28.02.2025 mit
einer Unterbringungskapazität von 3.000 Personen.
Die zweite Option umfasst die Verlängerung dieses Vertrags über den
Betrieb einer Notunterkunft in der Halle 21 in der Zeit vom 22.02.2025
bis zum 29.09.2025, mit einer Unterbringungskapazität von 1.800
Plätzen.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
Um die Eignung, d. h. das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§
123, 124 GWB, die Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung, die
wirtschaftliche und finanzielle sowie die technische und berufliche
Leistungsfähigkeit der Bieter beurteilen zu können, hat der Bieter die
in dem in den Vergabeunterlagen enthaltenen Dokument "Auflistung der
Bieternachweise" genannten Nachweise, Erklärungen und Angaben
(Unterlagen) mit Angebotsabgabe vorzulegen.
Im Falle einer Bietergemeinschaft sind sämtliche unter der Nr. 1, 5 und
Nr. 7 der Auflistung der Bieter-nachweise geforderten Angaben jeweils
von allen Mitgliedern der Bietergemeinschaft sowie die unter Nr. 4
genannte "Erklärung der Bietergemeinschaft" vorzulegen. Die unter den
Nrn. 2, 3 (beide bei Be-darf) sowie 6, 11, 14, 15 und 19 der Auflistung
der Bieternachweise aufgeführten Unterlagen sind nur von dem
bevollmächtigten Mitglied auszufüllen.
Die Nachforderung von Unterlagen gem. § 56 Abs. 2 und 3 VgV steht im
Ermessen des Auftraggebers. Die Bieter haben keinen Anspruch auf
Nachforderung/Nachreichung von Unterlagen.
Der Bieter hat einen aktuellen Berufs- oder Handelsregisterauszug nach
Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes in der europäischen Union
oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens, in dem der Bieter ansässig
ist, vorzulegen, oder einen gleichwertigen Nachweis zum Gewerbebetrieb
einzureichen, sofern dieser nicht im Berufs- oder Handelsregister
eingetragen ist. Der Berufs- oder Handelsregisterauszug ist dann
aktuell, wenn dieser - unabhängig vom Datum der Erstellung - die
tatsächlichen Gegebenheiten zum Zeitpunkt der geforderten Frist zur
Abgabe der Angebote wiedergibt.
Falls keine Eintragungspflicht im Berufs- oder Handelsregister des
Herkunftslandes besteht, ist eine Eigenerklärung, weshalb für den
Bieter keine Eintragungspflicht besteht und darüber, wer die
vertretungsberechtigten Personen sind, einzureichen.
Weiterhin hat der Bieter seinen Angebotsunterlagen einen Auszug aus dem
Bundeszentralregister beizufügen.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Zur Feststellung der wirtschaftlichen und finanziellen
Leistungsfähigkeit hat der Bieter in dem Vor-druck "Angaben zur Firma
und zum Firmenprofil" - sofern möglich - auch Angaben hinsichtlich der
Bonität des Unternehmens (insbesondere der Geschäftskontenführung, der
finanziellen Gesamtverhältnisse, des Vorliegens von Beanstandungen in
der Geschäftsbeziehung zum Kreditinstitut, des Eingehens von
erfüllbaren Verpflichtungen und der Zahlung von fälligen Rechnungen)
und - sofern entsprechende Angaben verfügbar sind - des Umsatzes
(Umsatz bezüglich der Leistungsart, die Gegen-stand der Vergabe ist
sowie Gesamtumsatz) der letzten drei abgeschlossenen Jahre zu machen.
Können die vorstehenden Angaben aufgrund einer Neugründung des
Unternehmens oder aus einem anderen berechtigten Grund noch nicht
(vollständig) getätigt werden, hat der Bieter zum Nachweis seiner
Bonität mit Angebotsabgabe eine entsprechende Erklärung seines
Kreditinstituts vorzulegen.
Der Bieter hat in dem Vordruck "Angaben zur Firma und zum Firmenprofil"
des Weiteren Angaben zur Unternehmensgröße, zur Service- und
Vertriebsstruktur, zum Personalbestand sowie zum Nichtvorliegen von
Ausschlussgründen zu machen.
Der Bieter hat in dem Vordruck "Eigenerklärung zum Personal, zum
Versicherungsschutz und zur Schweigepflicht" verbindlich zu erklären,
dass er über eine gültige Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung
mit folgender Mindestdeckung verfügt oder im Falle einer
Auftragserteilung eine entsprechende Versicherung abschließen wird.
- 5.000.000,00 EUR pauschal für Personen- und/oder Sachschäden sowie
1.500.000,00 EUR für
Vermögensschäden
Darüber hinaus versichert der Bieter, dass bei einer bereits
bestehenden Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung die
Höchstersatzleistung der Haftpflichtversicherung bisher nicht über die
ge-nannte Deckungssumme in Anspruch genommen wurde.
Der Versicherungsschutz ist unverzüglich nach Zuschlagserteilung
nachzuweisen. Bei Angebotsabgabe reicht die Vorlage einer
entsprechenden Eigenerklärung, die im o. g. Vordruck enthalten ist.
Im Übrigen wird hinsichtlich des Versicherungsschutzes auch auf Ziff.
2.8 dieser Leistungsbeschreibung verwiesen.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
Zum Nachweis der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit
(Fachkunde), hat der Bieter eine Referenzliste mit mindestens drei
Referenzen einer vergleichbaren Tätigkeit des Unternehmens und der vor
Ort eingesetzten Führungskräfte (Arbeit mit Flüchtlingen,
Asylbegehrenden oder mit Personen mit sonstigem Migrationshintergrund)
in den letzten drei Jahren, unter Angabe des Auftragswertes, des
Auftragsumfangs, des Auftragszeitraums sowie des Auftraggebers inkl.
Ansprechpartner und Telefonnummer zu benennen. Eine entsprechende
Tabelle ist in dem beigefügten Vordruck "Angaben zur Firma und zum
Firmenprofil" enthalten. Sollte der Platz dort nicht ausreichen, können
die Angaben auf einer gesonderten Anlage getätigt werden.
Darüber hinaus ist zur Erfüllung der Leistung nur
qualifiziertes/ausgebildetes, erfahrenes und zuverlässiges Personal in
dem Umfang entsprechend der Vorgaben der jeweiligen
Leistungsbeschreibung - Fachlicher Teil (Teil B) einzusetzen. Dies hat
der Bieter in dem Vordruck "Eigenerklärung zum Personal, zum
Versicherungsschutz und zur Schweigepflicht" verbindlich zuzusichern.
Die Eigenerklärung ist mit dem Angebot vollständig ausgefüllt
vorzulegen. Berücksichtigung finden nur Angebote von Bietern, die alle
in der jeweiligen Eigenerklärung aufgeführten Punkte erfüllen. Bei
Nichterfüllung von nur einer Anforderung wird das Angebot von der
Wertung ausgeschlossen.
Es bleibt dem Bieter vorbehalten, bereits mit Angebotsabgabe
Qualifizierungsnachweise (nichtbeglaubigte Kopie) einzureichen.
Die folgenden Nachweise sind nicht mit dem Angebot, sondern nach
Zuschlagserteilung und vor Aufnahme der Dienstleistung durch den
Auftragnehmer einzureichen:
- erweiterte Führungszeugnisse (Belegart "OE" zur Vorlage bei einer
Behörde) für das gesamte in der Außenstelle eingesetzte Personal, bzw.
eine Eigenerklärung "Führungszeugnis", sofern ein Führungszeugnis nicht
zum Zeitpunkt der Arbeitsaufnahme vorliegt (Die LAB NI behält sich vor,
Mitarbeitende mit Eintragungen im Führungszeugnis von der
Dienstleistung auszuschließen.)
- Qualifizierungsnachweise des einzusetzenden Personals gem.
Leistungsbeschreibung - Fachlicher Teil (Teil B)
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
Aufgrund des Art. 5k der Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 8.
April 2022 zur Änderung der Verordnung (EU) Nr. 833/2014
(Sanktions-Verordnung) über restriktive Maßnahmen angesichts der
Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren, gilt
ab sofort ein Zuschlagsverbot im Hinblick auf Unternehmen, die einen
Bezug zu Russland haben. Daher hat der Bieter sowie jedes Mitglied
einer Bietergemeinschaft mit der diesen Vergabeunterlagen beigefügten
Eigenerklärung (Nr. 6 der Auflistung der Bieternachweise) verbindlich
zu bestätigen, dass kein Bezug zu Russland im Sinne der Vorschrift
vorliegt. Wird diese Erklärung nicht abgegeben, wird das Angebot gem. §
57 Abs. 1 Nr. 2 VgV zwingend von der Wertung ausgeschlossen.
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 16/10/2023
Ortszeit: 10:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 27/11/2023
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 16/10/2023
Ortszeit: 10:00
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Bekanntmachungs-ID: CXQ6YYHDG7D
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds.
Ministerium für Wirtschaft, Verkehr, Bauen und Digitalisierung
Postanschrift: Auf der Hude 2
Ort: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land: Deutschland
E-Mail: [10]vergabekammer@mw.niedersachsen.de
Telefon: +49 4131151334
Fax: +49 4131152943
Internet-Adresse:
[11]https://www.mw.niedersachsen.de/startseite/themen/aufsicht_und_rech
t/vergabekammer_rechtslage_ab_18_04_2016/vergabekammer-niedersachsen-14
4803.html
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
15/09/2023
References
6. mailto:chris.feuerstab@lzn.de?subject=TED
7. http://www.lzn.niedersachsen.de/
8. https://vergabe.niedersachsen.de/Satellite/notice/CXQ6YYHDG7D/documents
9. https://vergabe.niedersachsen.de/Satellite/notice/CXQ6YYHDG7D
10. mailto:vergabekammer@mw.niedersachsen.de?subject=TED
11. https://www.mw.niedersachsen.de/startseite/themen/aufsicht_und_recht/vergabekammer_rechtslage_ab_18_04_2016/vergabekammer-nied
ersachsen-144803.html
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