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Ausschreibung: Branchenspezifisches Softwarepaket - DE-Altötting
Branchenspezifisches Softwarepaket
Dokument Nr...: 566057-2023 (ID: 2023092009073467165)
Veröffentlicht: 20.09.2023
*
  DE-Altötting: Branchenspezifisches Softwarepaket
   2023/S 181/2023 566057
   Auftragsbekanntmachung
   Lieferauftrag
   Rechtsgrundlage:
   Richtlinie 2014/24/EU
   Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
   I.1)Name und Adressen
   Offizielle Bezeichnung: Landkreis Altötting
   Postanschrift: Bahnhofstr. 38
   Ort: Altötting
   NUTS-Code: DE214 Altötting
   Postleitzahl: 84503
   Land: Deutschland
   E-Mail: [6]vergabestelle@lra-aoe.de
   Telefon: +49 8671502345
   Fax: +49 867150271345
   Internet-Adresse(n):
   Hauptadresse: [7]https://www.deutsche-evergabe.de
   I.3)Kommunikation
   Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
   vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
   [8]https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/16A96559-7
   D13-4B7F-A821-219CE5012AD2
   Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
   Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
   [9]https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/16A96559-7
   D13-4B7F-A821-219CE5012AD2
   Im Rahmen der elektronischen Kommunikation ist die Verwendung von
   Instrumenten und Vorrichtungen erforderlich, die nicht allgemein
   verfügbar sind. Ein uneingeschränkter und vollständiger direkter Zugang
   zu diesen Instrumenten und Vorrichtungen ist gebührenfrei möglich
   unter: [10]https://www.deutsche-evergabe.de
   I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
   Regional- oder Kommunalbehörde
   I.5)Haupttätigkeit(en)
   Allgemeine öffentliche Verwaltung
   Abschnitt II: Gegenstand
   II.1)Umfang der Beschaffung
   II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
   Beschaffung einer Software für das Jugendamt des Landkreises Altötting
   Referenznummer der Bekanntmachung: Abt. 4-8044/2023#4
   II.1.2)CPV-Code Hauptteil
   48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket
   II.1.3)Art des Auftrags
   Lieferauftrag
   II.1.4)Kurze Beschreibung:
   Die Jugendamtssoftware des Landkreises Altötting läuft zum Ende des
   Jahres 2024 aus. Der Landkreis Altötting beabsichtigt daher im Rahmen
   eines Offenen Verfahrens auf ein neues Fachverfahren umzustellen.
   Gegenstand dieses Vertrags ist die Überlassung einer Jugendamtssoftware
   gegen Einmalvergütung (Verkauf), einschließlich der Herbeiführung der
   Betriebsbereitschaft durch den Auftragnehmer. Teil des Vertrags ist
   auch die Übernahme der Daten aus dem Altprogramm sowie die Durchführung
   von Schulungen. Zudem wird ein Pflege- und Wartungsvertrag geschlossen,
   der unter anderem die Softwarewartung, Softwarepflege und den Support
   beinhaltet.
   Der Landkreis Altötting umfasst ca. 114.000 Einwohner in 24 Gemeinden.
   Das Jugendamt in Altötting beschäftigt ca. 70 Mitarbeitende. Es wird
   eine umfangreiche und moderne Software gesucht, die den verschiedenen
   Aufgaben des Jugendamtes gerecht wird und das Alltagsgeschäft aller
   Mitarbeitenden unterstützt.
   II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
   II.1.6)Angaben zu den Losen
   Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
   II.2)Beschreibung
   II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
   48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket
   II.2.3)Erfüllungsort
   NUTS-Code: DE214 Altötting
   Hauptort der Ausführung:
   in den Vergabeunterlagen aufgeführt
   II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
   Es wird ein Fachverfahren beschafft, das das Alltagsgeschäft aller
   Mitarbeitenden des Jugendamtes unterstützt. Die Fachsoftware muss dabei
   folgende Module bereitstellen:
    Wirtschaftliche Jugendhilfe (WiHi)
    Beistandschaften, Vormundschaft, Beurkundung
    Unterhaltsvorschuss (UVG)
    Allgeminer Sozialdienst (ASD)
    Pflegekinderdienst (PKD)
    Adoption (oder integriert in einem anderen Modul)
    Jugendgerichtshilfe (JGH)
    Statistik, Controlling, Auswertung
   Es liegt gesteigerter Wert auf:
    Qualitätssicherung: Fälle und Aufgaben können umfassend und nach
   festgelegten Standards (Prozessführung, Pflichtfelder, Wiedervorlagen)
   verwaltet werden.
    Arbeitserleichterung: Das Fachverfahren ist logisch gut strukturiert,
   so dass unnötige Handlungsschritte und doppelte Arbeiten vermieden
   werden, egal ob im Büro oder beim mobilen Arbeiten.
    Planungssicherung: Durch verschiedene Auswertungsmöglichkeiten lassen
   sich Soll- und Istzustände abgleichen, Kostenentwicklungen und
   prognosen erstellen sowie das Personal bemessen.
    Erfüllung gesetzlicher Vorgaben: Das Fachverfahren erfüllt alle
   gesetzlichen Vorgaben und unterstützt die Umsetzung der Aufgaben des
   Jugendamtes durch zeitnahe Hersteller-Updates.
   Folgende Schnittstellen muss das neue Fachverfahren zwingend bedienen:
    zu OK.Fis (Firma AKDB)
    zu KomXwork (DMS der Firma digitalfabriX)
    zur Staatsoberkasse (Bereich UVG)
    zu eStatistik.core (Statistisches Bundes-/Landesamtes in Bayern)
    zu BayBIS (Einwohnermeldeamtsdaten)
    JuBB
   Derzeit wird das Programm OK.JUG der AKDB verwendet. Es muss eine
   vollumfängliche Datenmigration in die neue Software erfolgen.
   Das neue Fachverfahren muss zwingend in die IT-Infrastruktur des AG
   integrierbar sein und muss onPremise installiert und betrieben werden.
   Dem Angebot sind die Systemanforderungen der angebotenen Fachsoftware
   beizufügen.
   Während der Einführungsphase sind Schulungen durchzuführen.
   Für die Software wird ein Pflege- und Wartungsvertrag auf unbestimmte
   Zeit geschlossen.
   Eine ausführliche Beschreibung samt detaillierter Anforderungen ist den
   Vergabeunterlgen, insbesondere der Anlage "Bewertungskriterien und
   Mindestanforderungen" zu entnehmen.
   II.2.5)Zuschlagskriterien
   Die nachstehenden Kriterien
   Qualitätskriterium - Name: Leistung: / Gewichtung: 50
   Preis - Gewichtung: 50
   II.2.6)Geschätzter Wert
   II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
   dynamischen Beschaffungssystems
   Beginn: 30/11/2023
   Ende: 30/11/2024
   Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
   Beschreibung der Verlängerungen:
   Die Fachsoftware ist bis spätestens 30.11.2024 in den Echtbetrieb zu
   übergeben.
   Der Pflege und Wartungsvertrag wird auf unbestimmte Zeit geschlossen.
   Die Mindestvertragslaufzeit beträgt 36 Monate. Die Kündigungsrechte
   sind den EVB-IT Pflege S-AGB zu entnehmen.
   II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
   Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
   II.2.11)Angaben zu Optionen
   Optionen: nein
   II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
   Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
   das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
   II.2.14)Zusätzliche Angaben
   Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
   Angaben
   III.1)Teilnahmebedingungen
   III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
   hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
   Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
   Eigenerklärung zur Eintragung in das Berufsregister Sitz oder Wohnsitz
   (Besteht Eintragung in einem Berufs-/Handelsregister; falls nicht, ggf.
   anderer Nachweis zur erlaubten Berufsausübung). Bestätigung, dass auf
   gesondertes Verlangen Gewerbeanmeldung, Berufs-/Handelsregisterauszug,
   Eintragung in der Handwerksrolle oder bei der Industrie- und
   Handelskammer oder anderweitige sonstige Nachweise vorgelegt werden
   können.
   III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
   Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
   Angabe, welche Teile des Auftrags als Unteraufträge vergeben werden.
   Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
   III.2)Bedingungen für den Auftrag
   III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:
   Abschnitt IV: Verfahren
   IV.1)Beschreibung
   IV.1.1)Verfahrensart
   Offenes Verfahren
   IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
   Beschaffungssystem
   IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
   Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
   IV.2)Verwaltungsangaben
   IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
   Tag: 18/10/2023
   Ortszeit: 10:00
   IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
   Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
   IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
   eingereicht werden können:
   Deutsch
   IV.2.6)Bindefrist des Angebots
   Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/11/2023
   IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
   Tag: 18/10/2023
   Ortszeit: 10:00
   Angaben über befugte Personen und das Öffnungsverfahren:
   Abschnitt VI: Weitere Angaben
   VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
   Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
   VI.3)Zusätzliche Angaben:
   I. Eigenerklärung zur Eignung L1240: Der Bieter erklärt das
   Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. § 42 VgV i.V.m §123 und §124
   GWB. Der Bieter erklärt, dass er seiner Verpflichtung zur Zahlung von
   Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen
   Sozialversicherung, soweit sie der Pflicht zur Beitragszahlung
   unterfallen, ordnungsgemäß erfüllt hat. Der Bieter erklärt, dass er
   Mitglied bei der Berufsgenossenschaft ist. Weiter erklärt er, dass
   falls sein Angebot in die engere Wahl kommt, er eine
   Unbedenklichkeitsbescheinigung der Berufsgenossenschaft vorlegen wird.
   Der Bieter erklärt, dass ein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares
   gesetzlich geregeltes Verfahren weder beantragt noch eröffnet wurde,
   ein Antrag auf Eröffnung nicht mangels Masse abgelehnt wurde und sich
   sein Unternehmen nicht in Liquidation befindet. Alternativ gibt er an,
   dass ein Insolvenzplan rechtskräftig bestätigt wurde und auf Verlangen
   vorgelegt wird.
   II. Schutzerklärung Scientology L 2496: Der Bieter gibt eine
   Eigenerklärung bzgl. Scientology ab. Insbesondere erklärt er, dass er
   gegenwärtig sowie während der gesamten Vertragsdauer die Technologie
   von L. Ron Hubbard nicht anwendet, lehrt oder in sonstiger Weise
   verbreitet.
   III. Eigenerklärung Bezug Russland: Der Bieter erklärt, dass er
   entsprechend der Verordnung (EU) 2022/576 keinen Bezug zu Russland im
   Sinne der Vorschrift aufweist.
   IV. Bieterfragen: Bieterfragen können bis einschließlich 09.10.2023
   gestellt werden. Für später eingehende Fragen wird deren Beantwortung
   nicht zugesichert. Bieterfragen müssen unter "Nachrichten" im
   eVergabesystem gestellt werden. Fragen auf anderen Kommunikationswegen,
   wie telefonische, schriftliche oder E-Mail Anfragen werden nicht
   beantwortet.
   V. Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots: Zuschlagskriterien: Der
   Zuschlag ergeht gemäß § 58 VgV an das wirtschaftlichste Angebot. Die
   Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebots erfolgt auf der Grundlage
   des besten Preis-Leistungs-Verhältnisses. Ermittelt wird das
   wirtschaftlichste Angebot durch die einfache Richtwertmethode gemäß
   UfAB 2018. Es wird ein Quotient (Kennzahl (Z)) aus Leistung
   (Leistungspunkte (L)) und Wertungspreis (P) errechnet. Ggf. wird zur
   leichteren Lesbarkeit die Kennzahl (Z) mit einem Faktor (z.B. 100 oder
   1000) skaliert. Die entsprechende Formel stellt sich folgendermaßen
   dar: Z(Angebot) = (Leistungspunkte L / Preis P) * ggf.
   Skalierungsfaktor; Die höchste Kennzahl Z entscheidet über den
   Zuschlag. Bei Angeboten mit gleicher Preis-/fachlicher
   Nutzwertbewertung, sprich dem gleichen Quotienten, entscheidet die
   höhere Leistungspunktzahl. Falls auch gleiche Leistungspunktzahl
   entscheidet das Los. Insgesamt können maximal 10.000 Leistungspunkte
   erzielt werden:
    Erfüllungsgrad der Anforderungen an die Jugendamtssoftware: 9.000
   Punkte
    Einsatz von erfahrenem Personal: 1.000 Punkte (Dabei muss der zum
   Einsatz kommende leitende Techniker nachprüfbar eine erfolgreiche
   Datenmigration (OK.JUG -> angebotene Jugendamtssoftware) bei mindestens
   3 Jungedämtern durchgeführt haben.)
   Die genaue Verteilung der Bewertungspunkte sind der Anlage
   Bewertungskriterien und Mindestanforderungen zu entnehmen.
   VI. Es gelten die gesetzlichen Bestimmungen insbesondere die DSGVO. Die
   Vereinbarung zur Auftragsverarbeitung (L 2441 Auftragsverarbeitung)
   wird Bestandteil des Vertrags.
   VII. Einzureichende Unterlagen:
    L213 Angebotsschreiben
    Preisblatt (Zusätzlich ist im eVergabesystem im Arbeitsschritt
   Angebot/Preisblatt erstellen der Nettopreis einzutragen),
    Bewertungskriterien und Mindestanforderungen
    sofern zutreffend: Erfahrung des eingesetzten Personals
    Datenblätter (Technische Datenblätter oder vollständige technische
   Beschreibung)
    Systemanforderungen der angebotenen Jugendamtssoftware
    L1240 Eigenerklärung zur Eignung
    Eigenerklärung Wettbewerbsregister und statistische Angaben
    L 127 Eigenerklärung Bezug Russland
    L 2496 Schutzerklärung Scientology
    Sofern zutreffend: L 234 Bietergemeinschaft
    Sofern zutreffend: L 235 Verzeichnis der LeistKap anderer Unternehmen
   Folgende Unterlagen sind mit Angebotsabgabe oder auf gesonderte
   Anforderung der ausschreibenden Stelle bzw. zu einem späteren Zeitpunkt
   vorzulegen:
    Nachweise gem. Fußnoten L 1240 Eigenerklärung zur Eignung
    Formblatt L2442 Erklärung Auftragsverarbeitung
    Sofern zutreffend: L 236 Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen
   VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
   VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
   Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Südbayern
   Postanschrift: Maximilianstr. 39
   Ort: München
   Postleitzahl: 80534
   Land: Deutschland
   E-Mail: [11]vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de
   Telefon: +49 892176-2411
   Fax: +49 892176-2847
   VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
   Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
   (1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3
   Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen.
   (2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung
   erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum
   Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der
   Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
   (3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den
   Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB
   spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe
   gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.
   (4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB
   innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers,
   einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer
   einzureichen.
   VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
   15/09/2023
References
   6. mailto:vergabestelle@lra-aoe.de?subject=TED
   7. https://www.deutsche-evergabe.de/
   8. https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/16A96559-7D13-4B7F-A821-219CE5012AD2
   9. https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/16A96559-7D13-4B7F-A821-219CE5012AD2
  10. https://www.deutsche-evergabe.de/
  11. mailto:vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de?subject=TED
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             Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
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