(1) Searching for "2023092209280374341" in Archived Documents Library (TED-ADL)
Ausschreibung: Dienstleistungen der Exekutive - DE-Bonn
Dienstleistungen der Exekutive
Beschaffungsberatung
Krisenmanagement
Projektmanagement, außer Projektüberwachung von Bauarbeiten
Projektüberwachung, außer Projektüberwachung von Bauarbeiten
Marktforschung
Kontroll- und Überwachungsleistungen
Rechnungslegung und -prüfung
Administrative Dienste im Gesundheitswesen
Dokumentationsdienste
Dokument Nr...: 573066-2023 (ID: 2023092209280374341)
Veröffentlicht: 22.09.2023
*
DE-Bonn: Dienstleistungen der Exekutive
2023/S 183/2023 573066
Auftragsbekanntmachung
Dienstleistungen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber
I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Bundesministerium für Gesundheit
Ort: Bonn
NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
Land: Deutschland
E-Mail: [6]JE@bmg.bund.de
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: [7]https://www.bundesgesundheitsministerium.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und
vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter:
[8]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=538647
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via:
[9]https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=538647
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung
Abschnitt II: Gegenstand
II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:
Betriebsführungsleistungen zur Unterstützung des Bundesministerium für
Gesundheit (BMG) bei Maßnahmen im Zusammenhang mit der
COVID-19-Pandemie
Referenznummer der Bekanntmachung: 13200#00001#0021
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
75111100 Dienstleistungen der Exekutive
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:
Die vorliegende Ausschreibung hat die Betriebsführung zur Abwicklung
der Beschaffungsmaßnahmen des BMG zum Inhalt. Dies umfasst die
Durchführung des operativen Geschäfts bei der Ausführung und Abwicklung
der Verträge über die Beschaffung von Schutzausrüstung, medizinsicher
Geräte sowie ggf. weiterer Verbrauchs- und Versorgungsgüter mit
Aufgaben in Deutschland und China, die im Zusammenhang mit der
COVID-19-Pandemie stehen und im Rahmen der Vertragslaufzeit anfallen.
Die Leistungen des Betriebsführers beinhalten im Wesentlichen die
Abwicklung der Kaufprozesse aller Beschaffungskanäle, die Überwachung
und die Begleitung der Qualitätsprüfungsverfahren sowie die
Koordination und Steuerung aller weiteren am Verfahren beteiligten
Organisationen, wie bspw. Empfänger, Qualitätsprüfer und Logistiker.
II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 31 000 000.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
79418000 Beschaffungsberatung
79430000 Krisenmanagement
79421000 Projektmanagement, außer Projektüberwachung von Bauarbeiten
79421100 Projektüberwachung, außer Projektüberwachung von Bauarbeiten
79310000 Marktforschung
71700000 Kontroll- und Überwachungsleistungen
79210000 Rechnungslegung und -prüfung
75122000 Administrative Dienste im Gesundheitswesen
79131000 Dokumentationsdienste
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE300 Berlin
NUTS-Code: DE271 Augsburg, Kreisfreie Stadt
NUTS-Code: DE11A Schwäbisch Hall
NUTS-Code: DED21 Dresden, Kreisfreie Stadt
NUTS-Code: DE269 Miltenberg
NUTS-Code: DE949 Emsland
NUTS-Code: DEA28 Euskirchen
NUTS-Code: DE80O Ludwigslust-Parchim
NUTS-Code: DEE02 Halle (Saale), Kreisfreie Stadt
NUTS-Code: DE600 Hamburg
NUTS-Code: DE925 Hildesheim
NUTS-Code: DEA37 Steinfurt
NUTS-Code: DEB25 Trier-Saarburg
NUTS-Code: DEA14 Krefeld, Kreisfreie Stadt
NUTS-Code: DEB21 Trier, Kreisfreie Stadt
NUTS-Code: DE144 Ulm, Stadtkreis
NUTS-Code: DEA56 Ennepe-Ruhr-Kreis
NUTS-Code: DEG0G Weimarer Land
Hauptort der Ausführung:
Berlin,
Außerdem auch Ausführungsort: Shanghai. Die Eingabe eines NUTS-Code für
China war aus technischen Gründen nicht möglich.
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:
Die unter Ziffer II.1.4) beschriebenen Leistungen der Betriebsführung
betreffen die folgenden Beschaffungskanäle: Direktbeschaffungen des
BMG, Beschaffungen über die Beschaffungsämter von BMVg, BMF und BMI,
Beschaffungen über das Unternehmenspartnernetzwerk, Beschaffungen über
ein Logistikunternehmen, Tenderverfahren Maskenproduktion in
Deutschland, Open House Verfahren sowie Spenden und medizinische
Geräten. Die im Rahmen dieser Beschaffungskanäle zu erbringenden
Leistungen umfassen ein ganzheitliches Projekt- und Vertragsmanagement
inklusive aller damit im Zusammenhang stehenden Prozessschritte.
Neben den unmittelbaren im Zusammenhang mit den einzelnen
Beschaffungsverfahren zu erbringenden Leistungen sind im Rahmen der
Betriebsführung insbesondere auch die folgenden, die
Beschaffungsverfahren übergreifenden Leistungen zu erbringen: Bei dem
Themenkomplex Koordination und Steuerung Logistik besteht die
wesentliche Aufgabe darin, die logistischen Ketten, wie die
(Zwischen-)Lagerung in Deutschland sowie die Verteilung der Produkte zu
koordinieren und zu steuern. In dem Themenkomplex
Rechnungsbearbeitung, Reporting, Reporting- Plattform/Dokumentation
bestehen die wesentlichen Aufgaben in der Dokumentation aller
Beschaffungsmaßnahmen und im laufenden Reporting gegenüber dem
Auftraggeber. Für den Themenkomplex Qualitätssicherung und
Prüfverfahren hat der Betriebsführer sicherzustellen, dass die
erforderlichen Qualitätsstandards stets eingefordert und die damit
verbundenen Qualitätsprüfungen stets durchgeführt werden. Der
Themenkomplex
Projektmanagement & Strategieentwicklung umfasst insbesondere die
strategische Beratung, einschließlich Erstellung von Konzepten oder
Vorlagen und deren Vorstellung, bei der Ausrichtung der
Beschaffungsaktivitäten und -abwicklungen des Auftraggebers.
Schließlich sind auch im Zusammenhang mit der Beschaffung stehende
steuer- und zollrechtliche Fragen zu bearbeiten, die im entsprechenden
Themenkomplex abgebildet werden.
Der Betriebsführer ist für die Gesamtsteuerung und Gesamtkoordination
der Betriebsführung verantwortlich. Die Komplexität der Natur der
Aufgabe des Betriebsführers, für das BMG die zahlreichen externen
Dienstleister, qualitätsprüfenden Institute, Lieferanten, staatliche
und private Intermediäre zu koordinieren, erfordert zur zielgerichteten
Bearbeitung eine einheitliche Verantwortung von der Logistik bis zu der
Rechnungslegung. Die einzelnen Beschaffungskanäle sowie die
übergreifenden Themenkomplexe sind eng miteinander verzahnt. Die
Prozessketten müssen effektiv aufeinander abgestimmt werden und greifen
häufig ineinander. So sind Logistikleistungen zu koppeln, um eine
möglichst hohe Wirtschaftlichkeit zu erzielen, definierte
Qualitätsstandards müssen eingehalten, Prüfprozesse identisch
durchgeführt werden. Die durch die Betriebsführung vorzubereitenden und
umzusetzenden Rechnungsbearbeitungsschritte sind tagesaktuell mit den
Logistikverantwortlichen und Qualitätsverantwortlichen abzustimmen, um
Überzahlungen, wie Unterzahlungen zu vermeiden. Die Entwicklung
strategischer Empfehlungen hat alle Einzelprozesse zu berücksichtigen.
Für die Auftragsausführung wird von einem Gesamtbedarf von 41
Vollzeitäquivalenten (VZÄ) ausgegangen.
II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind
nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des
dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 12
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:
Der Vertrag hat eine Laufzeit von zwölf Monaten. Dieses Vertragsjahr
beginnt am 1. Januar 2024. Die Vertragsdauer verlängert sich zwei mal
um jeweils zwölf Monate, wenn der Auftraggeber dies spätestens zwei
Monate vor dem Ende des Vertragsjahres in Textform verlangt. Der
Vertrag endet mit Ablauf des Vertragsjahres, bzw. nach den
Optionsausübungen mit Ablauf der Verlängerungszeiträume, ohne dass es
einer Kündigung bedarf.
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm,
das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische
Angaben
III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen
hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:
(1) Eigenerklärung, dass für das Unternehmen keine Ausschlussgründe
gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen oder dass bei Vorliegen eines oder
mehrerer Ausschlussgründe eine Selbstreinigung gemäß § 125 GWB
nachweislich durchgeführt wurde;
(2) Nachweis der Eintragung des Unternehmens in das Berufs- oder
Handelsregister des Staates, in dem es niedergelassen ist, durch
Vorlage einer Kopie des Auszugs (nicht älter als 6 Monate ab
Veröffentlichung der Bekanntmachung) oder alternativer Nachweis zur
erlaubten Berufsausübung.
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
(1) Eigenerklärung bezüglich des Bestehens oder des Abschlusses einer
Betriebs- /Berufshaftpflichtversicherung; die
Betriebs-/Berufshaftpflichtversicherung muss je Schadensereignis eine
Deckungssumme pauschal für Personen-, Sach- und Vermögensschäden
(einschließlich Schäden durch Verletzung von Datenschutzvorschriften)
in Höhe von mindestens 10 Mio. Euro aufweisen; das Bestehen des
Versicherungsschutzes ist innerhalb von zwei Wochen nach
Auftragserteilung durch Vorlage der Kopie des Versicherungsscheins
gegenüber dem Auftraggeber nachzuweisen;
(2) Angaben zum Gesamtumsatz des Unternehmens in den letzten drei
abgeschlossenen Geschäftsjahren in Euro netto;
(3) Angaben zum Umsatz des Unternehmens im vergleichbaren
Tätigkeitsbereich des Auftrags (Unterstützung Betriebsführung) in den
letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren in Euro netto.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
zu (3): Der Umsatz des Unternehmens im vergleichbaren Tätigkeitsbereich
des Auftrags (Unterstützung Betriebsführung) muss in den letzten drei
abgeschlossenen Geschäftsjahren pro Geschäftsjahr mindestens
22.000.000,00 Euro netto betragen haben.
III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:
(1) Angaben zur durchschnittlichen jährlichen Anzahl der Beschäftigten
und die Zahl der Führungskräfte des Unternehmens in den letzten drei
Jahren 2020, 2021 und 2022;
(2) Angaben zu geeigneten Referenzen aus dem vergleichbaren
Tätigkeitsbereich (Unterstützungsleistungen Betriebsführung) mit
Angaben zum Auftraggeber (auf Verlangen: Ansprechpartner des
Auftraggebers mit E-Mail-Adresse und Telefonnummer), Leistungszeitraum
(von MM/JJJJ bis MM/JJJJ), Auftragswert, Auftragsgegenstand und
Kurzbeschreibung der Tätigkeit im Rahmen des Auftrags. ACHTUNG: Aus den
Angaben muss die Erfüllung der untenstehenden Mindestanforderungen
eindeutig hervorgehen, anderenfalls wird die Referenz
nicht berücksichtigt.
(3) Erklärungen zum Vorliegen bzw. Nichtvorliegen und zum Umgang mit
bestehenden und zukünftigen Interessenkollisionen (Maßnahmenkonzept),
die mit der Ausführung des öffentlichen Auftrags im Widerspruch stehen
und sie nachteilig beeinflussen könnten, insbesondere,
ob es sich bei dem betreffenden Unternehmen um einen der in Anlage 1
der Leistungsbeschreibung genannten Dritten handelt oder das
betreffende Unternehmen
mit einem der genannten Dritten gesellschaftsrechtlich oder personell
verbunden ist,
ob zwischen dem betreffenden Unternehmen und einem der in Anlage 1 der
Leistungsbeschreibung genannten Dritten geschäftliche Beziehungen
bestehen,
ob es aus anderen Gründen im Falle einer Beauftragung zu einer
möglichen Interessenkollision bei der Auftragsausführung kommen kann.
Es ist eine Beschreibung der Maßnahmen im Rahmen eines
Maßnahmenkonzeptes zur Vermeidung bestehender (sofern zutreffend) oder
während der Auftragsausführung möglicherweise entstehender
Interessenkollisionen mit Angebotsabgabe gefordert.
(4) Angabe, welche Teile des Auftrags das Unternehmen unter Umständen
als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt.
Möglicherweise geforderte Mindeststandards:
zu (1): Die durchschnittliche jährliche Anzahl der Beschäftigten des
Unternehmens muss pro Jahr mindestens 49 betragen;
zu (2): Es sind mindestens 3 geeignete Referenzen über
Unterstützungsleistungen im Bereich Betriebsführung einzureichen. Eine
Referenz ist geeignet, wenn deren Hauptgegenstand Leistungen des
ganzheitlichen Vertragsmanagements beinhaltet, also mindestens folgende
Leistungen (kumulativ) erbracht wurden : Angebotsbearbeitung und
-prüfung, Steuerung und Überwachung der Bestell- und Logistikprozesse,
Qualitätssicherung, Rechnungsprüfung, Klärung von Leistungsstörungen,
Zahlungsabwicklung, Dokumentation/Berichtwesen; von den 3 Referenzen
muss mindestens eine Referenz zusätzlich die qualifizierte Aufbereitung
von Vorgängen für die rechtliche Durchsetzung von Ansprüchen des
Auftraggebers beinhaltet haben. Das Leistungsende darf je Referenz
nicht mehr als 3 Jahre zurückliegen. Der Auftragswert je Referenz muss
mindestens 2 Mio. Euro netto betragen haben.
III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der
Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind
Abschnitt IV: Verfahren
IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Offenes Verfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen
Beschaffungssystem
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 20/10/2023
Ortszeit: 00:01
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur
Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge
eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 15/01/2024
IV.2.7)Bedingungen für die Öffnung der Angebote
Tag: 20/10/2023
Ortszeit: 09:00
Abschnitt VI: Weitere Angaben
VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Aufträge werden elektronisch erteilt
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Die Zahlung erfolgt elektronisch
VI.3)Zusätzliche Angaben:
Angebote sind ausschließlich elektronisch über die e-Vergabe-Plattform
des Bundes mittels der dort bereitgestellten Softwarekomponente
AnA-Web in Textform nach § 126b BGB zu übermitteln. Die Angebote
müssen daher nicht mit einer elektronischen Signatur versehen werden.
Die Verschlüsselung der Dateien erfolgt über die e-Vergabe-Plattform
des Bundes automatisch. Eine weitere Verschlüsselung durch die Bieter
ist unzulässig und kann zum Angebotsausschluss führen. Zur Wahrung der
Textform nach § 126b BGB muss das Angebot den Namen der erklärenden
Person ausweisen.
Die Übermittlung von Angeboten setzt die vorherige Registrierung und
Aktivierung der Teilnahme am Vergabeverfahren auf der
e-Vergabe-Plattform des Bundes voraus. Nähere Informationen zur
Registrierung und Übermittlung von Angeboten können dem
e-Vergabe-Informations-Server des Beschaffungsamtes unter https
://[10]www.e vergab e-online.info und unter
[11]https://www.evergabe-online.info/vgvll entnommen werden. Nach
erfolgreicher Absendung des Angebotes geht dem Bieter eine
elektronische Eingangsbestätigung zu. Sollte dem Bieter keine
Eingangsbestätigung zugehen, sollte mit der technischen Hotline der
Vergabeplattform Kontakt aufgenommen und/oder ein erneuter
Übermittlungsversuch unternommen werden
([12]https://www.evergabe-online.de/contact.html?!) .
Der Auftraggeber nutzt die e-Vergabe-Plattform auch für die
Kommunikation während des Vergabeverfahrens. Interessierten Unternehmen
wird empfohlen, sich frühzeitig auf der e-Vergabe-Plattform des Bundes
zu registrieren und die Teilnahme am hiesigen Vergabeverfahren zu
aktivieren, um über Informationen zum Vergabeverfahren eine gesonderte
Benachrichtigung zu erhalten. Ungeachtet dessen müssen sich die
interessierten Unternehmen regelmäßig und unaufgefordert über die
Veröffentlichung neuer Bieterinformationen und/oder Unterlagen
eigenverantwortlich informieren.
Fragen oder Hinweise zu den Vergabeunterlagen sind in Textform mittels
der e-Vergabe-Plattform des Bundes über den Reiter Nachrichten
(Anfragen) des AnA-Web zu übermitteln. Fragen oder Hinweise gelten
als rechtzeitig im Sinne des § 20 Abs. 3 VgV, wenn sie spätestens 10
Tage vor Ablauf der Angebotsfrist über die o. g. Vergabeplattform
eingereicht werden. Fragen und Hinweise, die nicht rechtzeitig im v. g.
Sinne eingehen, können ggf. nicht bis zum Ablauf der Angebotsfrist
beantwortet werden.
Eine Verlängerung der Angebotsfrist findet in diesen Fällen gemäß § 20
Abs. 3 S. 3 VgV nicht statt. Der Auftraggeber wird den Bietern
rechtzeitig angeforderte Auskünfte erteilen, wenn
und soweit aus der Fragestellung die Relevanz für die Erstellung der
Angebote ersichtlich ist.
Solche Auskünfte werden allen Bietern gleichzeitig und in
anonymisierter Form mitgeteilt. Die Beantwortung der Fragen erfolgt
durch Veröffentlichung von Bieterinformationen über die
e-Vergabe-Plattform des Bundes.
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Die Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: [13]vk@bundeskartellamt.bund.de
Telefon: +49 228-94990
Fax: +49 228-9499163
Internet-Adresse: [14]http://www.bundeskartellamt.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:
Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein
(vgl. § 160 Abs. 1 GWB). Der Antrag ist unzulässig, soweit mehr als 15
Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge
nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (vgl. § 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4
GWB). Der Antrag ist ferner unzulässig, soweit der Antragsteller den
geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des
Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht
innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat, Verstöße gegen
Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind,
nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten
Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat, oder
Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen
erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur
Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt hat (§ 160 Abs. 3 S. 1
Nr. 1, 2 und 3 GWB).
VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
19/09/2023
References
6. mailto:JE@bmg.bund.de?subject=TED
7. https://www.bundesgesundheitsministerium.de/
8. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=538647
9. https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=538647
10. http://www.e/
11. https://www.evergabe-online.info/vgvll
12. https://www.evergabe-online.de/contact.html
13. mailto:vk@bundeskartellamt.bund.de?subject=TED
14. http://www.bundeskartellamt.de/
--------------------------------------------------------------------------------
Database Operation & Alert Service (icc-hofmann) for:
The Office for Official Publications of the European Communities
The Federal Office of Foreign Trade Information
Phone: +49 6082-910101, Fax: +49 6082-910200, URL: http://www.icc-hofmann.de
|